广东省“双转移”政策实施以来，一直是地方政府在主导推进，出台了各类优惠政策，充分运用了大量的政府资源实施行政性干预，但遗憾的是很多产业转移园区的建设效果并没有达到政府的预期，因此，有一种观点怀疑这种政府主导推进产业转移建设的模式是否还能继续下去？尽管如此，有些产业转移园区却发展势头迅猛，这又从另一方面佐证了政府在经济发展中的推动作用。那么，地方政府到底该不该在“双转移”之产业转移中发挥出主导作用，如何发挥出作用等问题，都是需要进行认真研究和思考的课题。本文在梳理产业转移理论研究的基础上，运用博弈论理论工具和研究方法构建地方政府在产业转移中的决策机理模型，总结地方政府在广东“双转移”之产业转移中的做法，探讨地方政府在产业转移建设中如何发挥作用，并以东莞石碣（兴宁）产业转移工业园为例进行分析，这不仅可以丰富产业转移的理论研究，解决目前产业转移中的认识问题，更为重要的还为政府如何推进产业转移建设和发展提供参考。