随着北京市保障房开工数量的不断增加,保障房在开发建设过程中的质量安全问题越发明显。北京市当前的保障房开发建设模式主要是普通的房地产开发模式及配建制,房地产开发商开发保障房的利润率远远低于普通商品房的利润率,且投资保障房的投资回收期相对普通商品房较长。因此房地产开发商在开发建设保障房的过程中会出现机会主义行为,也就是房地产开发商降低工程质量标准来节省保障房工程的建安工程费,从而获得非法利润,给保障房的质量带来了严重的隐患。本文分析研究保障房开发建设的基本理论基础,并构建了保障房开发建设过程中政府与房地产开发商或代建单位的博弈模型,来阐述保障房开发建设的理论基础。并将保障房开发建设的理论基础与北京市当前的保障房开发建设模式相结合,并且借鉴了发达国家的保障房开发建设模式与其他大型基础设施的保障房开发建设模式,最终形成了一套适合北京市的保障房开发建设模式,该模式系统包含：建设主体构建、监管主体构建、保险制度与建设模式四个方面。