随着我国社会管理体制改革的进一步推进,政府加快了由管理向治理的方向转变。社会组织作为社会治理过程中主体之一,在社会治理当中发挥的作用和功能逐渐显现并被社会和政府所重视。而枢纽型社会组织相较于其他社会组织,其“枢纽”功能在项目制运行过程中能够发挥独特作用。运用文献研究与实地研究相结合的方法,从探索性的角度出发,旨在厘清成都市X枢纽型社会组织在X项目中运作过程的角色定位。分别从X社会组织在X项目运行过程的尽职调查、项目征集、项目征选、优化签约、项目监测、结项评估等六个方面阐述了X社会组在X项目运行过程中所发挥的作用和功能。利用社会交换理论,从政府、枢纽型社会组织、一般社会组织这三个项目制运行主体出发,系统论述了他们在项目制运行过程中如何相互吸引及“报酬”交换两方面内容。从而认为枢纽型社会组织在项目制过程应扮演填补“组织机构洞”空缺、平台搭建者、能力建设者、桥梁沟通者、行业引领者等角色。在此基础上,为促进枢纽型社会组织进一步发展,提出发展路径建议,如厘清与政府的职责边界、建立健全相关法律体系、优化资源整合配置机制等。