【摘 要】
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就业与经济增长协调一致是国家和省市综合实力提升的前提。我国“十二五”规划中明确提出了就业优先战略并探讨了如何实现经济增长和就业增长良性互动、如何处理扩大就业与产
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就业与经济增长协调一致是国家和省市综合实力提升的前提。我国“十二五”规划中明确提出了就业优先战略并探讨了如何实现经济增长和就业增长良性互动、如何处理扩大就业与产业结构升级等问题,表明以经济增长带动就业水平提升是切实可行并且迫不及待的,尤其是对经济快速增长但就业水平却较低的辽宁省而言,就业水平的提升不但可以缓解日益严峻的就业形势,还可以确保经济的持续快速增长。本文从辽宁省就业与经济发展现状出发,首先运用就业弹性系数、三次产业的比较劳动生产率和奥肯定律三种方法对就业水平和经济增长的关系进行了度量分析,发现辽宁省的经济增长没有带动就业的同步增长、就业结构与产业结构的均衡性较差并且不存在奥肯定律所描述的失业率变化和经济增长率之间的数量关系,验证了辽宁省就业水平与经济增长之间的非一致性。然后,结合辽宁省就业水平低而经济增长快速的现实情况通过对影响就业水平提升因素的分析探索非一致性的成因。研究发现,经济增长过程中的技术进步、产业结构调整和制度的不完善阻碍了就业水平提升,进而造成了就业水平与经济增长的非一致性。其中,技术进步导致了辽宁省总体就业弹性系数、第一产业和第二产业就业弹性系数的降低,但对第三产业就业弹性系数具有正向影响,总体来看对就业增长的阻碍作用大于推动作用;产业结构调整导致了就业结构的滞后转换和失业人群的扩大;政府的干预和不完善的制度则通过影响劳动力市场的正常运行阻碍了劳动力市场促进就业功能的有效发挥。最后,以前文定性和定量分析的结果为依据,有针对性地提出了提升辽宁省就业水平的对策建议,旨在实现就业与经济增长协调一致的目标。
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