为了解决增值税与营业税并存所导致的重复性征税问题，促进产业发展与升级，2016年3月5日，国务院总理李克强同志在《政府工作报告》提出：2016年5月1日将全面实施“营改增”。至此，从试点到全面推开，“营改增”在历经5年后所有营业税纳税人都改为缴纳增值税。　　“营改增”后，国税部门在原有征管力量保存不变的情况下，面临的税收风险愈发严峻。　　首先,“营改增”改革所涉及行业在经济社会全行业中占较大比例，对于各级税务部门税收整体规模和提高全行业征管水平有很大影响。特别是“营改增”行业的经营模式相对复杂，市场上增值税开票源多、抵扣链条长，加之新增“营改增”纳税人面对国税部门和地税部门在管理上存在的差异，需要适应和调整，税收征收管理面临更多挑战，由此引发的税收风险将直接影响到“营改增”的实际效果。　　其次，增值税作为我国最主要的税种之一，其税收收入规模约占我国全部税收的30%以上，建立国内完善、国际先进的增值税制度离不开税收风险管理，尤其是我国当前处于改革发展的攻坚期，加强增值税风险防范对于加强全税种税收管理具有重大意义，直接关系到改革能否顺利推进、改革目标能否实现，甚至影响财税体制改革的整体成效。　　第三，打击涉税犯罪、提高企业纳税遵从度、优化营商环境，是新时代经济发展的题中之义。税收风险防范作为对税收风险管理的事前控制，能够及早对潜在风险进行预警分析，准确找到应对策略，达到提高征管效率、降低税款流失等目的。　　最后，在全面推行“营改增”背景下，税收执法风险、廉政风险和税收舆情风险都处于相对高发期，对征管改革、税务干部队伍建设、国税部门形象提出了新挑战。深刻认识、积极防范“营改增”后的各种税收风险，成为现在国税部门深入探讨和解决的重大课题。　　本文首先阐述选题的背景与意义，在依托国内外研究文献的基础上，介绍税收风险的定义、分类及相关理论，对“营改增”后税收风险防范工作有整体的了解。然后以T市为例，分析“营改增”工作的开展情况，进一步分析“营改增”后存在的税收风险、防范措施、取得成效和存在问题。并结合实际，从实施专业化管理、构建税收共治格局、优化税收法制环境、加强人才队伍建设等方面有针对性的提出一些建议，使国税部门达到防范税收风险的目的，让纳税人和全社会充分享受“营改增”改革红利。