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2009年8月的缅甸果敢冲突是新世纪发生在我国边境地区的重大公共安全危机。因为非传统安全问题引起的果敢冲突,它迥异于国际危机和边疆危机,从其发生原因、发展过程、最终影响等各个环节均表现出前所未有的特殊性。所以,课题拟将此类新出现的危机形态命名为涉边危机。本文主要以考察果敢冲突事件的来龙去脉为蓝本,界定概念、阐明理论,并提出应对机制的构建任务。涉边危机指两个或多个毗邻国家或地区的边境地方由于某个或一系列非传统安全问题的爆发,在短时间内导致边界地区出现各种不稳定,并对该地区的社会交往造成巨大影响或灾难,对地区和平与稳定及相关国家间关系的发展提出一定挑战的紧张局面或态势。作为新型危机形态,涉边危机的产生原因、主要类型、危机影响均有别于其它危机。本文紧密结合马克思主义历史唯物主义和辩证唯物主义原理,把果敢冲突事件放在缅甸联邦共和国的历史长河中,放在当前缅甸所处的国际大环境中,运用文献研究、比较研究等方法,分析了涉边危机和国际危机与边疆危机之间的关系,明确了涉边危机的创新性,表明该理论是对我国综合安全观理论的一种丰富,对非传统安全问题研究和边疆问题研究领域的扩展,并最终揭示出果敢冲突事件背后更多值得警惕和吸取教训的地方。由于涉边危机发生后,严重影响到我国边境地区各族人民群众的生产生活,严重影响到我国边疆地区和谐社会的构建。所以,本文就此问题提出构建应对机制,强调外交战略上适时予以倾斜,坚持方法创新;强调继续拓展与细化边境地区非传统安全研究视域,以便为各级政府的正确决策提供有益参考。科学评估周边安全风险并建立数据库,保证信息监控机制高效运转,培养人才队伍,建设高素质应对涉边危机人才储备库,完善应对机制流程,确保危机处理及时有效。总之,以缅甸果敢冲突危机为模本构建涉边危机应对机制具有典型性和极强的指导意义和启示意义,是我国与周边国家和地区共同认识和解决非传统安全问题导致一系列威胁的科学理论。