论美国1798年的《惩治叛乱法》

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1798年,美国联邦党人为了解决当时美国面临的内忧外患问题,推动美国国会通过了《惩治叛乱法》(The Sedition Act)。对《惩治叛乱法》进行研究,有助于我们思考一个民主政府在面对国内外危机时如何应对合宜的问题。本文将对美国1798年《惩治叛乱法》出台的历史背景、国会辩论、司法实践以及最终失效等问题做一整体论述。全文约三万字,共分为四个部分。第一部分,《惩治叛乱法》出台的历史背景。自美国建国以来,联邦党人和民主共和党人在政见上存在着巨大分歧,随着法国革命的逐步深入,双方围绕美法关系展开了激烈讨论。在美法关系破裂并进入“准战争”的情况下,联邦党人面对内忧外患,决心立刻采取措施稳定国内局势。第二部分,《惩治叛乱法》的出台。这部分讨论了《惩治叛乱法》的主要内容以及国会关于《惩治叛乱法》的激烈辩论,以此来说明联邦党人和民主共和党人对《惩治叛乱法》的基本看法。第三部分,《惩治叛乱法》的司法实践。这部分以联邦法院的巡回法官们根据《惩治叛乱法》做出的三个“最臭名昭著”的审判为例来说明联邦党人推行《惩治叛乱法》的方法,这是联邦党人和民主共和党人的又一轮交锋,虽然这些审判的结果是联邦党人所期盼的,但是却没有达到联邦党人的目的。第四部分,《惩治叛乱法》的失效。《惩治叛乱法》是必要的,但是由于它的规定与联邦宪法相违背,因而缺乏坚实的宪法基础。民主共和党人以此为突破口,最终取得了1800年大选的胜利。而联邦党人因《惩治叛乱法》声名狼藉,在1800年选举中不仅失去了总统宝座,还失去了在国会的优势。民主共和党人执政以后,《惩治叛乱法》没有得到延续,有效期满自动废止
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