吉林省国有文艺院团转企改制后的发展困境与对策研究

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吉林省国有文艺院团是吉林省文艺工作的中坚力量,肩负着传播社会主义核心价值观的重要使命,各院团用生动的表演将国家大政方针政策以及民间艺术、传统文化进行有效的传播、保护和传承,对于推动吉林省文化事业发展、繁荣起到了较大的贡献。吉林省国有文艺院团成立于建国初期,在当时的背景下确实充实了人民群众的精神文化生活,但随着市场经济的发展,国有文艺院团效益低下的弊端日益凸显,沉重的财政负担迫使国有文艺院团进行转企改制,即大部分院团转为国企,少数院团保留事业单位属性。吉林省积极响应国家改革的号召,吉林省曲艺团、吉林省歌舞团等代表吉林省最高演艺水平的院团也在转企改制的院团名单中,在政府的积极推动下,改革顺利完成。但是转企改制后的国有文艺院团能否适应市场经济,院团在发展的过程中遇到了哪些问题,如何帮助院团摆脱困境,更好的发挥地方公共文化服务功能值得思考。本文以转企改制后的吉林省国有文艺院团为研究对象,结合目前吉林省国有文艺院团的发展现状,依据准公共物品理论、成长弊病理论、制度变迁理论,通过分析文献、政策和实地走访的方式,对吉林省国有文艺院团转企改制后的发展困境进行了深入的分析研究,总结出吉林省国有文艺院团存在基础设施薄弱,演出市场低迷,吸引人才较为困难,市场化经营机制没有完全建立的问题。针对目前存在的问题,试图提出一些操作性强的意见建议,即优化国有文艺院团的基础设施,用科技手段提升观众的观看体验,保障好文艺工作者的演出排练场地设施;大力培育文艺演出市场,制作贴合群众生活的,满足人民精神需要的优秀作品,用优秀的作品提升院团经济效益,同时加强宣传推广力度,营造适合院团发展的外部环境;进一步细化人才保障政策,通过完善收入分配激励机制,落实人才待遇,建立可持续的人才培育制度,积极改善人才引入难,留不住的局面,持续推进国有文艺院团体制改革,院团要进一步建立完善的现代企业管理模式,加强产业融合扩宽收入来源,降低对财政的依赖,政府扶持院团要找准定位,鼓励社会力量支持院团发展。本文对吉林省国有文艺院团转企改制后发展困境进行研究分析,给出解决对策,期望让学术界持续关注转企改制后国有文艺院团的发展,帮助国有文艺院团探索出适合其发展的路径,顺利度过改革阵痛期,以市场化方式经营管理国有文艺院团,为人民群众提供更多更优秀的文艺作品。
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