潍坊市坊子区城镇化进程中农村剩余劳动力转移问题研究

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近年来,党中央、国务院高度重视城镇化工作,积极探索新型城镇化发展的路径,将选择好新型城镇化道路放在突出首要位置。中央作出的一系列安排部署,强调重点打造高质量的城镇化,建设科学合理适应中国国情及发展的城镇化布局,将有序地推进农村剩余转移人口城镇化作为重要任务,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。在城镇化推进过程中,首当其冲的是解决好农村、农民、农业问题与城镇化步伐的协调统一,因此,要实现新型城镇化的快速发展,绝不能抛开农村、农民和农业问题,盲目地发展,一定要从“三农”的角度出发,实现城镇化与农村、农业、农民的协调同步进行。“三农”问题是城镇化进程中面临无法回避的突出问题,其核心是农民的收入问题,农民收入问题的核心即农村剩余劳动力转移就业问题。在我们这样一个人口大国,统筹解决好农村劳动力的就业问题,不仅仅是一个重大的经济问题和社会问题,还是一个重大的政治问题。如何解决好农村剩余劳动力的转移就业工作,对于从根源上解决我国农村人地关系紧张,提高农业生产劳动效率,促进农民增收,加快农村城镇化步伐,缩小城乡差距,实现全面建设小康社会目标等现实问题,具有很高的研究价值。山东省潍坊市坊子区正处城镇化快速发展的关键阶段,区委、区政府着眼在新起点上实现更高层次新发展,做出了建设新型城镇化体系的战略部署,赋予了城镇化新的要求和发展内涵。随着日趋完善的城镇化发展,农业科技化水平的提高和机械化的普及,在农村出现了大量的剩余劳动力,这些剩余劳动力急需向其他行业转移就业,来满足自身更高的物质需求和精神需求。伴随着大量的农村剩余劳动力转移,其存在问题日益凸显。本文以山东省潍坊市坊子区为例,在坊子区城镇化程度日趋完善的背景下,通过搜集坊子区农村剩余劳动力转移相关数据,分析其数据变化情况,以国内外关于农村劳动力转移相关理论为依据,借鉴国内外学者在研究该问题时提出的观点和政策主张,总结以往农村剩余劳动力转移实践工作过程中优良的经验做法,剖析其存在的问题,分析产生问题的影响因素,进而对山东省潍坊市坊子区如何更好做好农村剩余劳动力转移工作提出具有地域性特点的可行性建议。
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