本文依据马克思主义关于无产阶级政党建设的理论和关于权利的学说,依据中国共产党党内民主实践的历史和现实,在马克思主义哲学方法论的指导下,运用历史分析、制度分析和经济分析的方法,对中国共产党党员权利的实现问题以及与此密切相关的党内民主建设问题进行了研究。本文认为:(1)党内民主和党员权利是具有高度同一性的两个范畴。党员权利的实现既是发展党内民主的一个重要目标,同时又是党内民主的实现条件。发展党内民主,应当立足于党员权利的保障,着眼于党员权利的实现。(2)在中国共产党的历史上,党员权利的发展和实现经历了一个曲折演进的过程。发展党内民主,必须明确党员的权利,将党内民主建立在党员充分享有民主权利的基础上,并通过加强制度等方面的建设保障党员权利的实现,这是总结中国共产党党内民主建设的历史得出的一条极其重要的经验教训。(3)党的十一届三中全会以后,党内民主制度建设取得了一定的进展。但是,由于党内民主制度还不够健全,特别是没有形成有效的运行机制,使得党员权利的行使缺少稳定的渠道和必要的保障;由于党内尚未普遍地形成适于党员行使民主权利的良好环境,影响了党员行使权利的积极性;也由于一些党员权利意识、民主意识不强,或责任意识不够,因此,尽管党章以及其他党内法规规定了党员的许多权利,但党员的这些权利并未得到充分的实现,这从根本上影响了党内民主的进一步发展。如何促进党员权利的实现,已成为当前党内民主建设中一个亟待解决的重大课题。(4)在今后一个时期,促进党员权利的实现及加强党内民主建设,可以从以下几个方面入手:通过以保障党员权利为基础建立健全党内民主制度和加强党员权利的组织保障、物质保障和纪律保护,为党员行使权利提供固定的渠道和有力的保障;通过反对官僚主义和家长制作风、开展党内积极的思想斗争和正确对待党内不同意见,为党员行使权利创造良好的环境;通过进一步发展社会主义市场经济和民主法制,改造落后文化、发展先进文化,加强对党员和干部的民主教育来培养党员的权利意识。