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公司的外部监督机制主要包括能带来破产威胁的产品市场竞争、以并购为核心的外部接管市场、具有声誉效应的职业经理人市场、法律与政府的监督控制以及来自独立第三方-注册会计师的外部审计等。注册会计师作为独立第三方对公司披露信息通过审计的方式加以鉴证,以较低的成本向公司的利益相关者提供了公司治理情况的信息,在最直观层面上拷问经营者的信托责任。会计报告是经营者与投资者沟通的桥梁,也是投资者决策的重要依据。《中国注册会计师审计准则第1101号——财务报表审计的目标和一般原则》第三条也规定,对财务报表发表独立、客观、公正的审计意见是注册会计师的责任。注册会计师作为独立第三方根据审计结果以及被审计单位对相关问题处理情况,形成不同的审计意见类型,从而对管理层披露的财务信息提供鉴证,提高了财务报表可信程度。
在我国经济社会中,独立审计正逐步被公众所认可和重视,独立审计作为外部人士了解公司信息真实性的桥梁,同时也作为公司治理机制不可或缺的有机组成部分,在很大程度上确保了投资者获得客观真实的会计信息。由于所有者和经营者信息的不对称,投资者要获得对公司信息真实性的判断,往往要借助中介机构提供的鉴证和审计报告。以审计报告为载体的审计意见类型往往影响着人们对会计报表的理解和信任程度。审计意见是审计工作的最终结果,是审计制度的表现形式。审计制度是一种有效的经济监督机制,但目前我们对这一制度的认识还很不充分,对其表现形式-审计意见的研究还不够深入,现实中审计意见发挥作用的情况还有待检验。目前,国内外大部分学者都将研究方向关注于整个上市公司审计意见的信息含量的实证考察。也就是说,都将审计意见具有信息含量作为了研究的前提假设,通常都是从市场对其反应的角度来进行的。
公司治理绩效的研究是目前企业研究当中的一个热点。通常人们研究其治理绩效都会从上市公司治理绩效的影响因素分析入手,通常是从公司治理某个角度来分析该因素与公司治理绩效的关系,大致可分为两类情况:一类是从股权结构入手;另一类则是以公司高级管理层结构及激励机制为出发点。然而很少有人将审计意见作为影响治理绩效的一个因素加以考虑。而公司治理绩效作为公司治理和经营成果的综合指标,一定程度上反映了公司的整体实力和未来发展的前景,也在某种程度上影响着注册会计师出具审计意见时的选择,从不同的审计意见类型,报表使用者往往能得出对公司治理状况的判断。同时社会公众也期望,审计意见作为对于公司治理的一种外部监督,能够对公司的治理绩效的改善产生积极的影响和促进作用。因此从理论上来说,外部审计是应该成为公司治理的一部分,而外部审计通过发表审计意见能够产生一定的治理作用。从国内外相关文献来看,分别研究不同审计意见影响和公司治理绩效的相关文献还是比较多的,但是各个板块审计的治理效应,以及审计意见是否对公司治理绩效产生了影响,产生了多大的影响,目前还鲜有研究成果。因此本文将两者结合起来,既是从审计意见的作用和治理效应角度,也是从影响公司治理绩效因素的角度,来探讨外部审计的治理效应以及如何提高公司的治理绩效。
资源性板块企业较好的发展前景以及在经济当中地位的不断上升,这个板块的投资价值也日益显现出来,引起了投资者越来越多的关注,况且资源板块多为国有企业,有着地位、产品以及企业性质的特殊性,目前这个板块公司的治理问题越来越突出,因此本文对资源板块外部审计治理效应展开研究,更具有现实意义,也能够为资源企业公司治理绩效的改善提供一定的建议和参考。理论与实践都表明,注册会计师偏好标准审计意见,通过对资源板块审计意见数据的收集来看也不例外。事实上审计意见是各方博弈以及注册会计师对审计收益与风险权衡的结果。以往的研究表明,不同审计意见会导致公司利益相关者不同的反应,尤其是“非标”意见往往会更容易引起公众和被审计单位管理当局的关注,对于非标意见他们会更加敏感。正是从这个角度,本文决定从非标意见入手,研究其对资源板块公司治理绩效相关指标之间的关系,假设其与公司治理绩效相关指标之间存在正相关的关系。
本文运用理论与实证研究相结合的方法,通过探讨审计意见治理效应的国内外研究现状,特点和内容,同时探讨公司治理绩效的相关研究成果,在此基础上将审计意见与公司治理绩效结合,通过运用实证,从2001-2007年资源板块上市企业的治理绩效的角度,通过研究公司治理绩效与“非标”意见的相关性,进一步探讨资源板块外部审计的治理效应,为改善资源板块的公司治理绩效提供依据。
实证研究的结果表明,一定程度上审计意见能够作为一种低成本的鉴证与信号显示机制,为股东投资决策和董事会、股东的监督决策提供更充分和有效的信息,并能够有效的促进和改善企业的治理,并能够对治理绩效产生一定的作用。但是审计意见的治理效应在很大程度上仍然依赖于被审计单位的特征,如股权结构、董事会特征等,因此只有当提高审计质量与完善公司内部治理机制内外兼修,外部审计的治理效应才能更有效的发挥。