城市化是近20年来最引人注意的社会发展主题，政府在推动城市化进程中起着重要的作用。一个城市要进入良性发展的轨道，就必须对政府在城市发展中的职能有清晰和合理的定位，这是任何一个城市都无法回避的问题。然而，随着城市化进程的进一步深化，城市政府的现有职能与城市化发展要求出现了偏差，不仅表现为政府在城市化中无所适从，而且阻碍了城市化向深层次发展。本文以城市化进程为背景，对我国目前的城市政府职能定位进行分析，以达到为城市化发展创造一个良好的宏观环境的目的。 本文从城市化基本理论的分析入手，探讨了我国城市化的发展概况，城市化政府职能转变的必然性，并通过个案进行了适当的实证分析，最后提出了我国政府在城市化过程中的职能定位。本文不仅具有一定的理论分析，能够在理论指导下进行一定的实证分析，其对于我国政府在城市化过程中职能的定位设计具有一定的现实基础和较强的可操作性；对于城市化基本理论的阐述也较为系统和全面，对于全面了解城市化具有较好的帮助，因此本文具有较强的现实和理论研究的意义。 本文的主要内容分布如下： 第一章绪论部分。本章主要介绍了文章选题的背景、研究的意义和文章研究使用的主要方法。背景中主要介绍了政府在城市化中的职能。 第二章城市化基本理论概述。本章从界定城市化的内涵开始，先后介绍了城市化的动力主体、城市化的形态和功能。城市化的内涵中主要阐述了传统型、现代型和后现代型三种关于城市化的定义。在分析以市场和政府为主的城市化动力主体中分析了在形体规划等方面的城市化形态。 第三章我国城市化发展概况。本章主要分析回顾了我国的城市化发展的进程及其表现出的滞后城市化、粗放型城市化、政府主导型城市化和差异型城市化的四个特点。并分析了我国城市化过程中存在的问题及其症结。 第四章城市化进程中政府职能转变的必然性。本章首先分析了政府职能与城市化之间的关系，随后分析了城市化面临的问题对政府职能提出的新要求。最后提出了政府在城市化过程职能转变的几个主要的途径。 第五章个案分析。本章主要选取了武汉市花楼街拆迁和威海市城市发展战略为个案进行分析，考察了城市政府在城市化过程中的职能定位。根据个案分析总结了政府在城市化过程中要树立以人为本等的价值取向。 第六章城市化进程中的我国政府职能的定位。本章主要分析了当代政府职能转变的理论背景、城市化过程中政府职能定位的原则和城市政府职能的定位设计。理论背景中本文主要使用了新公共管理理论和新公共服务理论。城市化过程中政府主要遵循民主原则、公平原则、节约原则、有效原则、可持续发展原则。政府职能的定位中应该更加突出其规划、提供社会保障等供给城市公共产品的职能。