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在我国农业发展政策不变、物质投入基本稳定的条件下,依靠科技进步提高农业竞争力成为可持续发展的出路。党中央国务院对提高农业科技创新和转化能力、加快农业技术推广体系建设方面十分重视,要求深入实施农业科技入户工程,鼓励各类农科教机构和社会力量参与到多元化的农技推广服务中来。“科学技术是第一生产力”,但科学技术也只是潜在的生产力,只有把它转化应用到生产实践中,才能成为推动经济发展的巨大动力。目前,我国农业科技成果丰硕,但是科技成果转化率低,农业科技成果和现实生产力之间存在着障碍,最根本的原因是实际推广工作中没有充分认识到农户在技术传播与扩散中的作用,而仅仅将农户看作是农业新技术的被动受体。有效的推广应是了解农户的需求,为农户提供适用的技术信息与咨询,帮助农户在既定的资源限制下做出采用农业新技术的决策。农户作为农业生产和经营的主体,是科技成果推广应用的最终受体,农户的科技需求状况直接影响着农业技术推广应用的方向与效果,但受多方面条件的限制,农户接受和消化技术的速度滞后于技术的迅猛发展,形成了技术供给与生产需求的“脱节”现象。然而,就我国农业技术推广而言,政府采用的是自上而下的行政指令方式,通过选定的农业技术成果的推广应用,达到持续稳定增加农产品数量的目标。农技推广机构的主要职能是完成各级政府的技术推广任务,而非考虑农民是否需要这些技术。按照市场经济的基本原则,“需求”才是“供给”的基本动力。因此,对农业科技的推广,我们需要从农户科技需求角度出发,围绕农业技术推广人员供给效果讨论从政府如何提供科技供给。本文从大处着眼,围绕我国农业技术推广体系的发展,对农民农技需求和农技的实际供给展开阐述。所谓基于农民选择行为,是指通过调查问卷考察农民已经得到的技术作为农业技术的供给加以研究,考察农民期望得到的技术作为农业技术的需求加以研究。基于农民需求的视角,研究现阶段我国农业科技的供给,研究在新的资源禀赋条件的约束下,目前我国农技供给状况与农民的现实需求还存在着哪些差异,政府可以提供何种农技推广服务,不同侧重的推广模式和推广内容各自呈现出怎样的特点,我国农民究竟需要何种类型的技术。本文的核心内容是,在分析我国农技推广体系发展与现状的基础上,在探讨农户的农业技术需求受到哪些因素的影响,不同农户的技术需求表现出怎样的差异的同时,探讨政府的农业科技供给呈现出怎么样的特点,不同的供给模式在技术传播过程中发挥着怎样的作用、有着怎样的特点。在上述两方面的基础上综合分析我国农技推广供给和需求的契合问题,重点突出农业推广机制进一步改进的方向与政策。本文综合运用了文献分析法、问卷调查法和实证分析法。在开始实施实地调查研究之前,查阅、检索了国内外有关农业科技推广以及农业技术供需的大量文献资料,在此基础上找出研究问题的切入点,总结、提炼出影响农户技术需求的因素。课题组于2010年3-4月份进行了“主要劳动力输出省份农村科技需求与服务调查”的万份问卷大调查和针对江苏省示范县农业技术推广人员对应服务对象的调研,主要对我国劳动力输出省份外出务工和留守务农人员的自身特征、农技服务情况和效果、农民对农业技术的需求情况和期望,以及其对农业技术推广人员满意程度等进行询问。了解了各个地区所接受农技服务的情况和效果、以及农民对农业技术的需求和期望。在对有效问卷进行回收整理后,对数据进行实证分析。从政府农技供给方面,运用Logit回归模型对技术供给的影响因素进行分析测算,找出对政府农技供给影响最为显著的因素;另一方面,从农户技术需求方面,运用Logit回归模型对技术需求的影响因素进行分析测算,找出影响农户农技需求的最显著因素。首先,论文提出基于农民选择行为研究我国农技供需的背景,明确研究这一问题的意义所在;介绍本文所运用的研究方法与数据,明确研究目的,就文篇章研究结构、研究框架进行大致的描述。进而将农业技术创新理论、农民选择行为理论和农业技术供求关系理论作为整篇文章的理论分析基础。从不同角度对所阐述问题进行理论上的支撑;回顾近年来国内外学者有关农业技术供求和农民技术选择行为的研究,总结前人农业技术供求和农民选择行为的研究成果。其次,论文从历史的角度,阐述了我国农技推广体系发展的历程,对比不同阶段我国农技推广的成就和问题,反映农技推广模式和内容改进的必要性与可行性。基于对基层农技推广体系的分析,进而从政府供给和农民需求两个角度论述现阶段我国农业技术的现状。供给方面,从政府农业技术服务组织、所提供农业技术种类及成效、农业技术提供渠道等方面分析农业技术的供给现状;需求方面,从农户采用新技术的障碍因素、农民对科技示范户的认知、农民对农业技术的需求顺序、农民最需要的技术指导方式几个方面分析农业技术的需求现状,重点分析了我国农民技术选择过程中的行为,是什么因素影响和决定了农民对技术的选择。了解包括农户年龄、文化程度、务工水平、家庭收入状况等因素的农户自身特征对农业技术选择行为的影响。并基于农技推广行为与推广绩效的关系分析了农技推广供需矛盾;最后,分析农业技术推广供需矛盾的诱因。最后,论文分析了转变农业科技推广的外部环境,探讨了转变农业技术推广有服务理念;最后以湖北省武穴市为例,对农业技术推广转变进行案例分析。并提出应该由不同的供给方式提供,达到最佳的供给效果;农户农技需求方面,不同的农户类型农户,对农技的需求项目、需求特点都表现出差异,应针对农户特征提供农技服务,真正满足不同农户的农技需求。政府农技推广转变,应注重组织形式创新、管理方式完善和改变推广方法。