常熟市招商引资中政府服务职能创新研究

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招商引资工作一直以来被视为政府极其重要的职能之一。招商引资过程中政府服务的有效性对招商引资的成败有着十分重要的意义。随着改革开放的不断深化,招商引资对于我国经济迅速腾飞起到了关键的作用,也成为了影响地方经济发展的一个主要因素。在一定时期内,政府几乎主导了招商引资的一切工作。从政策制定、经贸洽谈会到项目审批,一系列招商引资的活动中无一不活跃着政府的身影。这种招商引资模式在改革开放后特定的历史时期内取得了明显的成效,推动了当地经济的发展。但在市场经济不断发展下,政府主导型招商引资活动已经不能适应时代发展的需求,各种弊端与不足日益突显。招商引资作为一种市场经济行为,在市场经济体制改革大的背景条件下,最终必将走向市场化。政府主导下的招商引资的不适以及暴露出来的一系列问题日益提醒着政府需要转变工作职能,创新自己的服务职能,更好地服务于招商引资工作,从而推动经济社会良性发展。本文主要以常熟市政府招商引资中服务职能问题为研究对象,首先对新公共服务理论、服务型政府对政府职能的定位和政府服务职能的概念进行界定,在对新公共服务和服务型政府等理论进行梳理的基础上,对政府在招商引资过程中的职能进行理性定位。在理论分析中,本文认为政府在招商引资中应当做好服务职能,而非管理职能。政府在招商引资中可通过提供政府服务、环境服务、信息服务以及各类具体服务推动本地区招商引资工作的推进。其次,文章结合理论依据对常熟市招商引资工作现状进行分析,指出了政府服务职能出现的问题,并对这些问题具体分析了可能的原因。本文认为,常熟市招商引资中出现的问题主要有支持力度不够、环境亟待优化、信息服务不到位等,导致这些问题的根源在于思想意识、队伍建设以及管理体制等原因。最后,文章提出了提升常熟市招商引资过程中政府服务职能的对策,主要是在政府工作理念、服务环境、服务供给以及制度保障等方面创新,以此来促进常熟市招商引资中政府服务职能的创新。
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