基于政府流程再造视角下浙江“最多跑一次”改革研究

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随着网络科学技术的快速发展,政府原有的管理方式、服务方式也随之发生了较大变化。浙江省顺势把握网络社会的发展大势,建设政府服务网系统平台,推出浙江政务服务网平台。从而为浙江的“最多跑一次”改革的顺利实施打下了坚实的体制、制度和技术的基础,而“最多跑一次”改革也浙江推进“互联网+政务服务”改革的突破口。浙江省的行政审批制度改革和“四张清单一张网”建设解决的是“是否需要跑”的问题,“最多跑一次”改革解决的是“需要跑几次”的问题。而“最多跑一次”改革也是“放管服”改革的崭新阶段。自2016年12月“最多跑一次”改革推行以来取得了显著的成效,但“最多跑一次”改革进程中改革不能一蹴而就,在改革的进程中仍面临很多困境。而二十世纪九十年代兴起的政府流程再造理论对于浙江省的“最多跑一次”改革的推进及其困境的解决提供了有效的理论视角。本文主要采用文献研究法、案例研究法以及比较研究的方法,对政府流程再造理论、“最多跑一次”改革的推进过程以及取得的改革成果进行论述。“最多跑一次”改革在推进的过程中虽然取得了一定的成效,但是改革的继续推进还是有很多困境需要克服。通过对政府流程再造理论的介绍和“最多跑一次”改革历程的回顾,找出当前“最多跑一次”改革的困境,并对导致“最多跑一次”改革困境存在的原因进行分析,找出“最多跑一次”改革目前困境的问题所在。从政府流程再造的视角出发为“最多跑一次”改革面临的困境提出具有针对性的对策。
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