优化税收营商环境背景下企业纳税服务问题与完善对策研究——以H市D区税务局为例

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随着粤港澳大湾区建设的推进,如何优化营商环境成为各级政府关注的重点。对于营商环境而言,税收营商环境是其重要的一部分,优化税收营商环境是必不可缺的环节。而优化税收营商环境与纳税服务有着较为密切的关系,只有纳税服务得到一定的改善时,税收营商环境才会越好。在此背景下,2018年9月,国家税务总局发布了关于印发《全国税务系统进一步优化税收营商环境行动方案(2018年—2022年)》的通知,聚焦重点难点问题,持续推进办税(缴费)便利化改革,促进税收营商环境持续优化。因此,以新时代纳税服务质量标准,关注当下税务部门服务供给现状与改进方向具有重要的实践意义。本文以H市D区税务局企业纳税服务为研究对象,在国内外学者的研究基础上,结合所学知识与工作经历,运用文献收集法、参与式观察法、问卷调查法、访谈法等对H市D区税务局企业纳税服务进行分析。首先,进行概念界定和引入理论基础;其次,分析H市D区税务局企业纳税服务的现状、存在问题及其原因;最后,提出H市D区税务局企业纳税服务的完善建议。对H市D区税务局企业纳税服务的分析,发现当前D区税务局企业纳税服务取得了一些成效,D区税务局在H市纳税人满意度和税收营商环境营造上得到了认可。但是D区税务局企业纳税服务也存在着一些问题,包括纳税服务人员综合业务能力有待提高、纳税服务平台功能不完善、纳税服务宣传咨询渠道单一以及部分办税事项部门之间流转程序繁琐等。出现这些问题的原因,主要在于新的纳税服务理念的缺失、人才建设不完善、体制建设不完备以及纳税服务信息化体系建设不完善。因此,H市D区税务局企业纳税服务需要进一步完善,对此针对性地提出强化新的纳税服务理念、建设税收人才队伍、建立健全纳税服务相关制度以及加强信息化体系建设的建议。
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