广西农村养老保障的现状及对策研究

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农村养老保障关系到农村的长远发展与农村居民的现实利益,广西必须抓住西部大开发以及北部湾经济区建设等重大机遇,加快农村改革步伐,建立和完善农村养老保障体系,这对广西的经济社会发展具有重要的现实意义。随着经济社会的发展,家庭小型化、人口老龄化趋势日益明显,使得单靠家庭养老变得不现实,而1995开始实施的广西农村养老保险制度在制度设计和执行上出现了不少问题,因此必须重新构建广西的农村养老保障模式,为政府决策提供参考,为农民解除后顾之忧。第一章是绪论部分,主要分析了选题的背景和相关意义。并对国内外相关理论研究作了综述。第二章主要对农村养老保障的相关概念及理论作了研究。第三章探讨了广西建国以后农村养老保障的三个阶段的历史发展进程,现在的现状是:家庭和土地养老为主要保障方式,“五保村”养老处在积极探索中,农村社会养老保险停办业务。究其原因是:广西的农村经济落后,尊老观念弱化,非农化程度加深,政府经济支持不够。第四章探讨问题的解决方法。在广西模式构建理念上,要求结合广西区情及农村社会经济的特点及未来的发展方向,优化资源配制。需要遵循政府承担主体责任、水平适度、循序渐进、公平效率与权利义务相统一原则。构建“三层次四支柱”的适合广西的模式,具体的方式方法是:巩固家庭养老,提升农民经济水平,完善低保制度及五保村建设,构建广西新型农村社会养老保险。
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