在全面推进依法治国时期，一个地方依法治理的推进情况很大程度依赖于其是否有一支“政治过硬、业务过硬、纪律过硬”的群众满意的基层司法行政队伍。队伍建设是基层司法行政建设的关键和核心,只有建立一支政治、业务、作风都过硬的基层司法行政队伍，各项基层司法行政工作才能取得实效。加强基层司法行政队伍，是各地全面推进依法治国的当务之急。基层司法行政队伍是政法队伍的重要组成部分，肩负着法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务、法律援助等重要职能，在推动“普法最后一公里”、维护当地社会稳定、保障当地经济发展发挥着重要作用。崇州市司法局，是一个县级司法行政机构，是基层司法行政系统的代表；近年来，由于基层矛盾纠纷不断增多、社区矫正与安置帮教工作量不断增大、法律援助范围不断扩大、法治宣传工作要求不断提高，使得基层司法所工作任务愈加繁重，基层司法行政队伍人心愈加不稳，年轻司法干警被借调、调动情况日益严重，部分乡镇司法所只有所长一人，各项工作开展极其困难。因此，如何加强基层司法队伍建设，稳定人心，成为基层司法行政机构各项工作开展的当务之急。
　　本文以崇州市司法局的队伍建设为研究对象，通过比较先进省市与崇州市乃至四川省基层司法行政队伍开展情况，从宏观层面归纳出崇州市司法行政队伍建设方面存在的问题，为下一步具体问题提出和分析提供导向和铺垫；通过调查问卷、与基层司法工作人员面谈等方式，对该局司法行政队伍建设情况进行了深度分析，找出了存在的问题：一是人员数量方面，二是人员成长空间方面，三是基层司法所管理方面，四是教育培训方面，五是基础设施配套方面等。结合实际，进一步分析出导致这些问题的各方面因素，基于此，笔者提出从多渠道充实基层司法行政队伍、多层次深化管理体制改革、多元化开展教育培训、全方位提高司法行政保障等多个改善建议。
　　本文希望通过研究能为如何建设好基层司法行政队伍提供理论依据，促进基层司法所与司法干警共同发展。同时，也希望该研究能为基层司法干警提供更好的权益保障体系，为稳定基层司法行政队伍提供较好的指引和参考作用。