企业开办政务服务作为营商环境打造的重要内容,是优化营商环境的标志之一。提高企业开办政务服务水平有利于降低企业进入市场的制度性交易成本,从而营造更加宽松便捷的市场准入环境。为此,国家和地方各级政府部门高度重视企业开办政务服务,并做出进一步优化企业开办政务服务的部署工作,以期提升企业开办政务服务质量和便利化程度。但服务质量和便利化程度是否真正提高,办事群众的评价才是检验的标尺,办事群众对企业开办政务服务改革的评价如何,以及企业开办政务服务是否仍有改进之处具有较大的话语权。为此,本文通过研究办事群众对企业开办政务服务的满意度情况,分析成都市企业开办政务服务存在的问题和原因,并提出推动成都市相关部门提高企业开办政务服务质量的对策与建议。为设计符合成都市企业开办政务服务实际情况的满意度测评指标,本文采用文献分析法和调查访谈法来设计满意度测评指标。首先,在对国内外学者关于政务服务方面研究文献研读的基础上,借鉴了PZB团队提出的服务质量理论模型中的5个维度22项指标,以及国内学者提出的关于政务服务的评价指标;其次,在对成都市企业开办政务服务改革的历程、措施、流程和服务内容、取得成效进行调查和梳理后,提取了适合本研究主题的相关指标;再次,先后在成都市高新区、锦江区等政务服务中心进行实地调研,在对访谈资料进行整理的基础上对上述指标进行了补充和完善,并构建了企业开办政务服务满意度测评量表和问卷,即包含服务设施、工作人员、服务流程、服务回应4个维度38项指标的调查问卷。尔后对初步设计的问卷展开了预调查,根据预调查结果对问卷进行了完善并形成最终问卷。通过线下发放问卷和实地访谈的方式收集数据资料,并应用SPSS23.0软件对问卷数据进行分析。研究结果发现,办事群众对企业开办政务服务总体上较为满意。通过对各维度的满意度分析,发现办事群众对工作人员服务方面的诸如着装、服务态度、业务办理熟练等内容的满意度最高,服务流程方面的诸如企业名称自主申报、企业注册登记等内容的满意度较高,服务设施方面的诸如办公环境、标牌指示、布局等内容的满意度较高,服务回应方面的诸如窗口工作时间安排的满意度较高。同时也发现办事群众满意度较低的服务内容主要集中在:设施设备齐全、业务网站或app软件的设计、业务网站或app软件的运行、工作人员事项告知、工作人员主动联系、企业开办服务流程指南的获取、银行开户、投诉方式、投诉反馈等方面。通过分析,发现造成上述满意度较低的成因主要包括:相关领导和工作人员公共服务理念存在偏差、内部管理制度不完善、政银企信息共享机制建设不到位、政务服务监督机制不健全。为此,本文以服务型政府理论为依托,提出推动成都市相关部门提升企业开办政务服务质量的对策和建议,即提升政府工作人员以公众需求为中心的公共服务理念、基于办事群众需求优化服务事项、完善内部管理制度、构建政银企信息共享机制、建立健全良好的服务监督机制等,以期为提升成都市企业开办政务服务质量提供借鉴参考。