江西"赣昌九"对外开放经济带建设研究

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在国家“一带一路”战略大背景下,江西省如何积极融入长江经济带和长江中游城市群建设,承接自贸区溢出效应,已成为迫在眉睫的道路选择问题。正因如此,江西省委省政府提出充分发挥资源生态优势和历史文化特色,以在省内建设对外开放经济带畅通对外通道为基础,以扩大经贸投资为重点,以深化人文交流为纽带,以强化平台建设为支撑,不断拓展国际合作新空间的发展思路。本文以区域经济与区位理论、对外开放理论、规模经济和产业集群理论为研究基础,大胆提出江西“赣昌九”对外开放经济带建设构想,该构想主要立足于城市合作、通道建设、产业发展和平台建设等合作基础和前景展开:城市合作,应打造赣州、南昌、九江一体化基础下的外向型经济发展平台;通道建设,要规划设计海、陆、空立体外向型交通体系,以及电子数据统一管理通道;产业发展,要建设具有地方特色的外向型产业集群;平台建设,要利用自贸区、出口加工区和临空经济区等外向型平台的合作机制,推动外向型经济快速发展。本文进一步阐述了以上构想的基础和条件,分析发现,“赣昌九”对外开放经济带发展的优势在于:三市之间连接紧密、交通便利,三市的外向型经济占据着江西省外向型经济的重要地位。发展的基础在于:“昌九”城市合作基础,三市铁路、公路和港口建设的对接基础,外向型产业集群带正在形成,两个国家综合保税区、三个国家级经济开发区、两个海关特殊监管区、两个国家一类口岸等外向型平台发展势头良好。但是,要实施建设“赣昌九”对外开放经济带,城市合作等困难仍然十分艰巨,发展不足等问题仍相当突出。如,城市合作机制建设和平台对接困难,外向型产业集群发展不足问题严重,外向型通道建设任务艰巨。国外区域合作经验告诉我们成立专门的事务管理机构、加强区域合作的法制建设、促进区域统一市场建立完善和区域合作形式多样化的经验。国内区域合作经验主要是长三角和珠三角的区域合作经验,主要是通过区域合作建立的事件来进行学习。最终提出“赣昌九”对外开放经济带建设的建议。基于以上分析,本文提出,建设吉安市为“赣昌”经济合作先导区,加强“赣昌九”城市间交通基础设施,打造“赣昌九”对外开放经济带特色产业集群,设立对外开放经济带建设专项资金等一些具体的对策建议。
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