完善甘肃省公务员薪酬制度研究

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公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分,其完善程度对政府职能的有效发挥、行政水平的全面提高有着很大影响。科学合理的公务员薪酬制度一方面可以调动公务员的工作积极性,增加对优秀人才的吸引力,提高公务员队伍的整体素质;另一方面还可以促使政府部门提高工作效率,同时也极大地保障了公务员队伍的廉洁性。随着我国社会经济的快速发展,我国公务员薪酬制度也在不断地改进和完善,在提高公务员自身素质、维护公务员队伍稳定、提高政府部门行政效率等方面都发挥着积极的作用。但是,随着改革开放的不断深入,我国公务员薪酬制度也显现出一定的滞后性,一些隐患和问题亟待解决。如薪酬水平整体偏低、薪酬激励性不足、缺乏约束制度、缺乏科学、合理的分类管理、其他配套制度不健全等,这些都极大的影响了公务员队伍的稳定和工作积极性。为此,本文以甘肃省为例对公务员薪酬制度进行研究,通过借鉴国外公务员薪酬制度方面的成功经验,深入分析了甘肃省公务员薪酬制度的现状(包括存在的问题及原因),提出了对于完善甘肃省公务员薪酬制度比较可行的建议和对策。全文共计四个章节。第一章是导论,主要介绍了本论文的研究背景、理论意义和现实意义,对国内外研究现状进行述评,并对一些重要概念进行界定,对本论文所采用的研究方法和研究思路进行说明,并指出可能的创新之处。第二章是对甘肃省公务员薪酬制度的现状进行分析,具体包括甘肃省经济社会发展概况、公务员薪酬制度的演变、存在问题及原因分析。第三章是国内外公务员薪酬制度及启示。通过比较分析美国、英国、新加坡及中国香港的公务员薪酬制度,以及对国内部分地区(上海、广东、北京)薪酬改革成果的分析,得出了对完善甘肃省公务员薪酬制度的几点启示。第四章是完善甘肃省公务员薪酬制度的一些构想。在明确了甘肃省公务员薪酬制度的目标和原则的基础上,从合理调整公务员的薪酬结构、推进公务员薪酬管理法制化、完善薪酬激励机制、建立健全公务员薪酬相关机制、探索宽带薪酬机制等五个方面提出对策和建议。
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