党的十八大提出要加强和创新社会管理,随后,党的十八届三中全会首次提出了创新社会治理体制的概念,由此我国社会由管理进入治理阶段。社区作为社会治理最基本的单位,社区治理关系着普通群众最为切身的利益,关系着社会的和谐与稳定,更决定着整体社会治理创新的成败。同时社区作为改革开放推动下形成的新的社会治理单元,承载着国家治理体系在基层的延伸,同时又是与老百姓接触最为密切、互动最为频繁的组织。作为基层百姓参与公共事务、表达利益诉求、寻求支持网络的平台,对于社区层面的治理创新,其关键与核心在于社区社会资本的不断发展与壮大,以提升居民成员的参与度、拓展和完善居民社会支持网络、促进居民间信任与合作的建立、增强居民的归属感和认同感来形成社区治理的强大源动力,搭建社区治理的现代化体系,促进社区治理创新的不断突破。作为当下参与基层社区治理创新当中的新生力量,社会工作在各级政府的推动下,通过对社区关系网络的嵌入式发展,在社区治理当中发挥着愈加重要的作用。本文所要探讨的即是当下社会工作在参与社区治理创新当中,是如何通过“活动化”的方式不断的培育与推动社区社会资本的发展与壮大,并在这一过程当中是如何发挥作用的。从生态系统理论以及社会互动理论的视角出发,结合S社工机构幸福社区营造项目。运用观察法与访谈法,通过对幸福社区营造项目开展的连续性活动的观察以及对该项目参与的各方主体的访谈,去探讨分析社工介入社区治理创新体系建设过程当中,为何选择活动化的形式,同时深入剖析活动化的方式是如何培育社区社会资本、以及这种形式对社区社会资本培育的积极作用与局限所在。对该项目以活动化的形式对L社区社会资本的培育和发展的四个维度的变化进行对比与剖析,揭示活动化的社会工作服务对于社区社会资本存在促进作用,但是也存在着社会资本构建的恒定困境和阶段性对持续性的冲突。以此更好的反思与总结当下社会工作在社区治理当中的嵌入式发展路径和方向。