我国社会管理体制从“单位制”到“社区制”的变迁,实质上也体现了我国城市治理结构从全能政府向政府-社会合作的转变。社区作为城市治理的基础性单元,如今承载着越来越多的治理任务。党的十九大报告指出,要打造共建共治共享的社会治理格局,加强社区治理体系建设,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这也意味着整合社会多方资源,满足和协调不同群体的利益诉求,实现社区协同治理是增进公共利益、促进社区善治的路径选择。社区协同治理,是以提高社区公共事务的治理效能为目的,政府组织、社区自治组织、企业组织以及社区居民等不同治理主体之间相互协调、资源整合、持续互动的过程。然而,在社区这样一个开放而又复杂的系统中,治理主体的多元化、利益诉求的多样化等因素给我国城市社区协同治理带来了诸多现实挑战。本文以闵行区“平安小区”建设为研究对象,在介绍“平安小区”协同治理现状及体系的基础上,结合问卷法、访谈法分析“平安小区”协同治理过程中面临的现实困境和制约因素。最后,从完善社区协同治理机制、培育和积累社会资本、实现权力和资源的合理配置三方面提出我国城市社区协同治理的优化路径,以期为当前我国的城市社区协同治理实践提供有益参考。本文的研究内容主要分为五个部分:第一部分为绪论,主要介绍本文的研究背景及研究意义、国内外研究现状、研究方法和研究内容等。第二部分为核心概念和理论基础部分,首先界定了城市社区、协同治理等相关概念,其次对治理理论、协同治理理论等进行分析,为本文的研究提供理论支撑。第三部分为案例分析部分,以闵行区“平安小区”建设为例,从参与主体、运行机制等方面介绍了“平安小区”协同治理的现状及体系,同时基于协同治理理论的特征,着重分析了“平安小区”协同治理过程中的五大要素。第四部分结合问卷法和访谈法,对“平安小区”协同治理过程中面临的困境和制约因素展开实证分析,提出了“平安小区”协同治理过程中存在多样性与统一性的两难、社区居民参与程度不高、多元主体协同能力有限等问题,在此基础上进一步提出了影响“平安小区”协同治理的制约因素有协同机制不完善、社会资本不足、权力和资源不匹配等。第五部分为我国城市社区协同治理优化的路径思考,提出了必须在坚持社区党组织领导原则、坚持市场化原则以及坚持社区自治原则的前提下,从完善社区协同治理机制、培育和积累社会资本、实现权力和资源的合理配置三方面着手,优化和完善我国城市社区协同治理。