社会医疗保障是政府强制征收医疗保险费用形成医疗保险基金,当被保人相关保险标的发生保险事故并引起紧急损失时用以补偿的风险分散机制,它是社会保险制度的重要组成部分,也是制度设计最复杂和成本控制最困难的制度。山东省自1994年比全国提前6年成为老龄化社会以来,人口老龄化发展很快,作为全国老年人口第一大省,高龄、失能、空巢老人数量在逐年增加,老年人口的健康总体状况良好,但是绝大多数的老年人都或多或少的患有各种老年疾病,老年人口的健康状况受到来自各个方面的威胁。同时又由于老年人已退出工作领域,所得收入锐减,不足以担负日益增长的医疗费用。通过对山东省现有的老年人医疗保障制度的分析,确定目前我省的老年人医疗保障制度不能够满足老年人就医需求的症结所在,然后再根据症结找到相应的解决办法,以老年人健康和老年人医疗保障的关系为切入点,在原有制度设计的基础上,通过加入重视老年人健康因素,提出一个理想化的老年人医疗保障制度的模型,完善老年人口医疗保障制度。