反垄断法的实施依靠反垄断执法和司法的共同作用,因此关注反垄断法事实问题的同时也要思考反垄断执法与司法这二者之间的作用关系。认清反垄断执法与司法的关系,有助于我们在反垄断领域实现程序正义和实质正义的双赢,并能够建立起科学有效的反垄断法的实施机制。我们要研究反垄断法执法与司法的关系,首先要弄清楚一般法理中执法与司法的关系,然后再研究反垄断法实施体制下执法与司法关系的特殊性。在反垄断法实施环境下的二者法律关系并不属于行政法领域,它体现的是具有经济法属性的反垄断法法律关系。此外,由于反垄断执法与司法涵义上的特殊性,反垄断司法对执法权力制约和补缺作用也更严密。我们将各国反垄断法的实施情况归纳成司法控制主义模式和行政控制主义模式。在这两种模式下的执法与司法二者的关系存在某些相同之处,但也有较大的区别。而通过了解国外在反垄断法的实施中处理执法与司法二者关系上的做法,我们可以运用比较研究方法、法经济学方法和案例分析方法,对我国反垄断法的实施作出有益的探索和得到值得借鉴的做法,从而解决我国反垄断法实施上的问题。具体到二者关系的处理上,反垄断执法与司法首先要科学分工,这主要包括反垄断执法的分工和反垄断司法上的分工。其次是反垄断执法与司法的密切配合,它表现为反垄断司法对反垄断执法的监督和制约,并给予反垄断执法适度尊重,以及反垄断司法与执法二者之间的互相协助和补缺关系。