高校学生纪律处分中正当程序原则适用研究

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随着我国法制建设的不断完善以及具有中国特色社会主义教育法律体系的基本形成,高等学校[1](以下简称高校)学生也日益开始关注自身合法权益的保护与实现。近年来,高校学生纪律处分纠纷日趋成为我国教育法学领域内的热点问题,其中因高校管理中正当程序理念的缺失而使学生实体性权利受到侵害而引起的纠纷又是高校学生纪律处分中比较突出的问题。在高校管理法治化的背景下,为了保障高校学生纪律处分决定的正当性,达到预期的管理和教育目的,高校对学生的违纪处分行为应当遵循正当程序原则。在此背景下,全面深入研究高校学生纪律处分的正当程序问题,规范与完善高校学生纪律处分的正当程序制度,使之更加符合法治精神和理念的要求,对于教育法治的实现,维护学生的合法正当权益,促进崭新的高等教育秩序的形成,以及构建和谐校园乃至和谐社会,都具有重要的理论价值和实践意义。本文在己有相关研究成果的基础上,笔者从我国司法实践中的两个典型教育违纪处分案例着手,针对实践中我国高校学生纪律处分纠纷中存在的正当程序缺失的共性问题展开论证,以期能在现有研究成果的基础上对于进一步完善高校学生纪律处分的正当程序制度阐述自己的观点与建议。文章的结构为如下四章:第一章:高校学生纪律处分中的典型案例以及由此引出的法律问题分析。本部分内容以个案分析为切入点,透过我国司法实践中两个典型的具体案例,分析并归纳我国高校纪律处分中存在的程序瑕疵问题,进而引出为了高校教育法治化的实现以及保障学生的合法正当权益,高校学生纪律处分行为需要正当程序予以规制。第二章:高校学生纪律处分中的正当程序理论。该部分内容阐述了程序正义理论的应有之义,分析正当法律程序的内涵,进而明晰正当法律程序的具体内容以及构成要素,为进一步完善高校纪律处分正当程序提供理论支持。第三章:论证高校学生纪律处分中引入正当程序原则的必要性。高校学生纪律处分权具有强势特征,由于正当程序原则在规范高校处分权的正确行使以及保障学生正当合法权益方面发挥着重要的作用,因此,高校在学生管理过程中,尤其在学生纪律处分纠纷日趋成为教育法学领域内热点问题的背景下,在我国教育行政管理领域引入正当程序原则,通过正当程序的设置对其处分权予以规范和制约势在必行。第四章:高校学生纪律处分中的正当程序制度的完善。本文把重心放在高校学生纪律处分正当程序制度的完善上,包括证据制度、听证制度、告知制度、送达制度以及校内申诉制度的完善,目的在于通过相应制度的完善达到保护受处分学生的合法权益。
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