众所周知,商业银行是一种特殊企业,经营货币信用业务的特性决定了其具有很强的社会关联度,如果经营不当,不仅会像一般工商企业那样亏损倒闭,更有可能酿成系统性风险,导致货币信用危机,影响社会稳定。特别是在1929-1933年全球经济危机引发的银行倒闭风潮和此后许多国家经历的金融风波的冲击后,各国对商业银行科学评价与管理的重视都达到了前所未有的高度,其科学的分析方法体系也得到了进一步的发展。各国政府、金融监管当局以及商业银行的经营管理者,时刻都在关注的一个重要课题,即如何通过建立一套科学、完整、准确、及时地评价体系,及早发现商业银行经营活动中的破绽,及时采取补救措施。商业银行绩效评价体系是对商业银行行为活动的效能进行科学测量与评定的程序、方式、方法的总称。它既包括银行外部对商业银行经营效益的评价,又包括商业银行内部管理层对其经营管理者、分支机构的考核。为了在激烈的竞争中得以生存,使自己立于不败之地,各国的商业银行都加强了绩效评价体系的研究和实践。这对有效的推动商业银行加强和改进经营管理,防止和化解金融风险,更好的维护市场经济的正常运作,促进经济资源的合理利用和优化配置,充分调动股东、管理者、员工的积极性,提高经济效益,有着十分重要的意义。西方商业银行的绩效评价体系一般分为监管性评价体系、社会中介性评价体系和自律性评价体系三类。由于各自的出发点不同,所采用的指标和方法的侧重点也有所不同,但随着金融全球化的发展,不同的评价体系已有趋同化发展的趋势。目前巴赛尔协议已是国际银行间进行联合监管的重要方式,具有很强的约束力。在巴赛尔协议中,包含了大量的关于商业银行绩效评价的方法和要求。社会中介性评价体系主要是西方银行业协会、专业评估机构及一些大的投资机构等民间组织所进行的绩效评价,目的在于帮助公众预测评估对象的发展前