研究生招生政策既是研究生教育政策的重要组成,也是社会关注的热点。硕士研究生招生政策发展变迁是一个动态的复杂过程,既与我国研究生教育的目的直接相关,也与我国经济社会发展紧密关联。自新中国成立以来,我国硕士研究生招生政策经历了70余年的发展,分析其变迁的逻辑与特点,厘清其变迁的动力与阻力,是理性认识当下政策、并对其进行改进与完善的重要前提。倡导联盟理论是一种公共政策过程理论,在该理论提供的多元主义新视角下,观察我国硕士研究生招生政策的历史演进过程具有其适切性。以此为理论支撑,本学位论文通过政策横截面的透视,在识别出招生政策所涉及的诸多参与者、划定政策子系统边界、分析其政策信念体系的基础上,根据政策核心信念的差异建立招生政策子系统中的三大联盟,即政府联盟、高校联盟和市场联盟,他们分别倡导“公平”“招生自主、学术自由”和“效率”的政策核心信念。通过对建国以来我国硕士研究生招生政策发展的回顾,以政府为主体的政府联盟在政策子系统内始终占据主导与强势地位,其“公平”的政策核心信念随之主导公共政策,保证硕士研究生招生实践的公正公平,达成深层核心信念。三大联盟的内部政策学习,成为推动政策变迁的内驱力;外部因素持续变动,成为推动政策变迁强大外驱力;同时,焦点事件的偶然发生引发的内部震荡成为重要助推力。这些动力的综合作用,催生了各联盟的产生与发展,并使子系统内各联盟在不同政策核心观念的支撑下,相互竞争与博弈,使得政策变迁中各联盟力量呈现出单极到多极的变化。在这一过程中,各联盟深层核心信念一致且稳固;各联盟政策核心信念稳定并支撑联盟演进,而次要层面信念始终处于变化中。然而,相对稳定变量各要素构筑了政策变迁的“天花板”,单向跨联盟学习影响了政策学习的效果,整体有限幅度的变迁方式引发路径依赖,这些问题都成为阻碍政策变迁的重要因素。这些障碍的形成,与政策子系统原始结构、政策子系统发展的必然趋势、系统内其他成员角色错位与缺位等有着密切关系。我们可以有针对性地破除这些阻力因素:密切关注外部因素变动,把握内部震荡带来的窗口期机遇,同时推进政策学习,建设专业论坛,丰富政策经纪人角色的内涵,并寻找合适的途径与手段摆脱政策路径依赖,从而更好地推进招生政策的发展与变迁。