实现可持续发展是当前世界各国的主要发展目标，而实现可持续发展的首要关键就是要制定可持续发展的战略和政策。要使制定和实施的每一项战略决策都体现可持续性，这就要求在决策过程中对所有的战略选择进行系统全面的评估，分析各种战略选择的环境影响，即需要进行战略环境评价(SEA)。我国目前正处于经济高速增长期，快速的城市化及工业化需要科学的决策进行宏观上的指导，但目前我国现有的决策机制本身无法保障自然和社会资源达到最优配置状态。我国于2003年9月1日起实施的《中国环境影响评价法》首次明确将“规划”列为评价对象，这是科学发展对环境管理领域的重要指导。但就目前的实践情况来看，我国战略环评理论储备不足，规范化和可操作的评价方法和技术体系尚未系统地建立起来，还缺乏有效的评价理论基础与适用的评估技术系统。本研究以系统论的角度对战略环境影响评价系统进行了全新的探索与研究，本研究的主要内容包括： 首先，分析环境影响评价的发展及其存在的问题，指出战略环境影响评价是是在社会经济发展到一定阶段及人类认识水平提高的必然产物。解决目前环境问题的关键在于将环境问题从决策链、生产链的末端前提到决策、生产过程之中，并延伸至企业、部门之间，在战略制定的初期予以考虑。 其次分析了与战略环境评价关系密切的系统学理论，并分析了上述理论与战略环境评价的联系，认为上述有关理论就是开展战略环境评价研究及实施战略环境评价系统学研究的理论基础。在分析识别规划特征基础上，综合运用系统动力学建模仿真方法及灰色理论，首次建立了基于SD的SEA方法体系和系统评估模型。 最后将上述方法体系应用于我国《水泥工业发展专项规划》(产业发展规划)及厦门海湾型城市发展规划(城市发展规划)环境影响评价中。在宏观尺度上建立战略行为—生态环境之间的输入响应模型，采用情景分析的技术方法，参照国民经济发展战略，遵循产业经济增长一般性原理，调整规划中重要参变量，采对其最有可能出现或者最有代表性的结构组合进行预测分析，给出在特定规模和产业结构条件下的资源消耗总量、污染物排放总量的预测结果，进而可以对研究区域内的总体环境压力进行分析和评估并提出相应的对策建议。