需求侧管理(DSM)是对电力用户推行节电及负荷管理工作的一种模式，它改变了传统规划中单纯以供应满足需求的思路，建立了把需求侧节约的能源作为供应方一种可替代资源的新概念。DSM的开展可以缓解电力供应矛盾和能源供应压力、促进环境保护事业、有助于经济社会实现可持续发展。能源的节约与高效利用意义重大，电能作为当前生产生活中最重要最直接的能源，在其生产、传输和使用上，有着很大的节约空间。同时，电力工业存在着火电比重较大，对环境污染严重，峰谷差率逐年上升，负荷率逐年降低等问题。要解决这些问题，必须依赖DSM开展。本文对需求侧管理的起源、开展意义及在国内外的实践情况进行了概述，指出了我国开展需求侧管理的重点问题。DSM的主要目标是通过价格引导用户调整用电方式以达到更有效、合理地使用电力，这就需要建立一套适应和支持需求侧管理要求的电价体系。文章重点分析了我国电价的发展历程与存在问题、开展需求侧管理对电价体系的要求，在统筹考虑电力供应方与需求方关系的角度研究了需求侧因素对电价的影响，分析比对了基于需求侧管理的各种电价。峰谷电价目前在我国逐步得到推广，但目前制定电价时主要考虑了电价对系统削峰填谷的贡献度，而对于用户的参与意愿及满意度则考虑的不够。本文在研究用户对峰谷电价的响应的基础上，建立了综合考虑对系统削峰填谷的贡献度及用户满意度的分时电价模型，在实证中通过对系统贡献度和用户满意度设定不同的权值来比对分析了不同的优化方案。最后对基于DSM的电价管理与运用策略进行了探讨。