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老挝和越南之间有着漫长的共同边界,两国自古以来交往密切。近代以来,老越两国共同经历过法国殖民统治和美国的干涉和侵略,在反对外来统治和侵略的斗争中结下了深厚的友谊。老挝人民民主共和国建立后,在70~80年代国际冷战格局的大背景下,老挝由于国力弱小,不得不选择了依附越南来谋求国家的安全与发展。冷战结束后,和平与发展成为了世界的主旋律,老挝和越南的双边关系也顺应国际政治形势的变化得到了一定程度的调整。在政治关系和党的关系方面,越南在很大程度上放松了对老挝的控制,两国领导人互访频繁,建立起各种对话机制和渠道,增进了相互理解和信任,建立了相对平等和稳定的关系。在经济关系方面,双边贸易迅速扩大,经济上的相互依存日益加深,经济联系已成为两国关系保持稳定和发展的重要基础。在军事关系方面,两国间互相尊重的成分明显增多,平等基础上的交流与合作逐渐展开。
笔者的基本判断是,综观冷战结束以来近20年老越关系的发展,虽然至今仍然沿袭了冷战期间的基本格局,老越之间在政治、经济、军事和外交上继续保持着密切往来,全方位发展与越南的关系仍然是老挝外交的第一要务,但老挝的独立和自主性已明显增强;老越双边关系虽尚未随着时代的变迁而重塑,但局部的调整还是显而易见的。这为老越关系正常化的进一步发展奠定了重要基础。
本文共分为五章,第一章介绍了越南在老挝对外关系中的地位。第二章叙述了老越依附型关系的成因及表现。第三章分析了冷战后导致老越关系局部调整的因素。第四章着重分析了老越关系调整的内容。第五章对老越未来关系的重塑前景做出了分析和预测。