我国公路水运工程质量安全生产监督管理水平不断提升,监督管理体系机制不断健全,但还存在监管部门数字化监察能力不足、监管监督数据化研判能力不足、网络化协同监管能力不足等问题。建设公路水运工程安全生产监管监察系统,运用信息化手段加强对公路水运工程质量安全生产监督管理,推进监管工作的规范化、标准化、数字化非常必要,意义重大。1、本文对国内外公路水运工程建设和监督管理的现状及发展趋势进行了调查和比较分析,通过对各省份建设情况的分析发现,当前国内对于工程质量安全监督管理基本上还停留在把纸质流程转化为电子流程的1.0阶段,并没有利用现在的大数据、云计算等智能化技术手段帮助监管部门和从业单位提升工作效率。2、本文对重庆市公路水运工程相关监督管理部门进行了全面详细的职责调研,梳理了各监督管理部门之间的职责边界和监督管理部门内部处室的业务管理流程,并对主要业务数据进行了分析。3、进行了细致的需求分析,根据监管部门责任清单和业务建设需求,确定了公路水运工程安全生产监管监察系统的建设系统的开发方法、系统框架、功能模块。提出建设“质量监督管理模块”、“安全生产监督模块”、“统计分析模块”,的思路,总结出包括监督程序管理、监督检查管理、事故隐患管理、行政处罚管理、数据管理等主要功能需求,研究了系统的兼容性和后续功能扩展预测。4、对采用SOA体系结构,基于J2EE技术体系及B/S/D三层结构,构建总线式的系统基层环境,使用AJAX技术进行页面交互的系统建设方法及设计进行了详细阐述。5、对系统详细功能进行了功能上的说明及界面展示的实现。系统提供多种途径的展示服务,包括基于一线执法人员手机、计算机的web浏览。以多种方式向管理者、行业参与者提供所需的业务服务,满足不同用户室内电脑办公、户外移动办公需要。本研究通过将监督管理权力清单与责任清单、监督检查计划管理数字化,实现工作责任跟踪督办机制流程化、电子化闭环管理,提高监督管理工作的规范性、及时性与针对性。通过对风险、隐患、信用及工程质量等各类信息多渠道采集、自动化处理、多方式应用,支撑安全生产监管与质量监督工作初步实现基于大数据的预防预控、监督实施、研判分析、评价激励,提高管理决策科学性。