在管理理论研究和人力资源管理实践中,由于受传统管理模式和管理理念的影响,管理者往往过度关注和重视企业的核心员工,而相对忽略企业的外围员工。外围员工虽然不对企业的经营成果产生决定性的影响,但是作为一个人数占极高比例的群体,若他们的相对价值被管理者忽视,也可能成为企业绩效增长以及企业生存发展的重要制约因素。建筑行业是吸纳外围员工的重要领域,也是外围员工相对集中的行业,国有建筑企业的外围员工更是占到员工总数的80％左右。建筑业是一个需要大量人力从事高强度、高密集性工作的行业,员工的忠诚度直接影响到工程的质量和安全,在一定意义上,国有建筑企业外围员工忠诚度的高低对国有建筑企业的发展也起着至关重要的作用,尤其是对于国有建筑施工企业,目前其外围员工的忠诚度有下降的趋势,作为企业的管理者必须对此引起足够的重视。　　 本研究在查阅和整理国内外相关文献的基础上进行初步的理论分析,对外围员工概念进行了界定,明确了国有建筑企业外围员工的范围,总结了国有建筑企业外围员工需求影响因素和忠诚度影响因素的主要维度,在此基础上,运用层次分析法分析了国有建筑企业外围员工忠诚度的影响因素,并根据国有建筑企业外围员工的需求现状和制约忠诚度提升的因素,针对国有建筑企业的行业特征和外围员工的个性特征,对国有建筑企业外围员工忠诚度的管理提出建议。