抚顺市交通运输综合行政执法风险防控研究

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随着依法行政进程的推进,行政相对人的权利意识、法律意识持续增强,行政复议、行政诉讼等救济方式越来越健全,交通部门追责机制的也逐步完善,交通运输执法人员因主客观原因或者技术道德层面等原因所引发的失职渎职、滥用职权而被追究责任的案件数有增无减。本文将风险管理理念引入交通运输综合行政执法领域,聚焦如何通过具有针对性、行之有效的办法,切实规避可预见和不可预见执法风险。本文以抚顺市交通运输综合执法改革实践为研究对象,重点研判了执法办案环节的主要风险点,并查找风险生成的机制,提出了交通运输法律制度缺陷、执法监督管理乏力、执法人员风险防控的意识不足、执法人员素质有待提高、执法外部环境复杂严峻、内外部执法协调机制有待加强等几个方面的风险成因。最后侧重于交通部门如何进一步做好执法风险防控的落实工作,提出建立执法风险预防常态化工作机制、建立执法风险预警和防控机制、强化对行政执法过程的监督机制、强化对执法人员的警示训诫和教育引导机制、强化对重点环节权力运行的制度规范机制等相关的建议。构建常态化的风险防控机制必将有助于提升交通运输行政执法效能,对保障执法人员权益及树立执法部门良好的外部形象也将起到积极效果。
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