步行与自行车出行是绝大多数中小城市最普遍的出行方式,21世纪初慢行交通的概念引入国内。虽部分中小城市已编制慢行交通规划,但到目前为止慢行者仍处于基本安全缺乏保障阶段。在中小城市慢行出行仍面临出行基数大、问题多、规划不到位的难题。首先,将中小城市慢行人本空间类型总结为城市慢行单元空间、城市网络空间、慢行断面空间三类,并提出了慢行空间模型及分析方法。借助于连续数据的地埋式检测设备,对中小城市断面空间人的出行构成做出量化分析。其次,基于慢行空间分析提出慢行策略、交通分区、网络规划、赛事策划、重点工程五类规划方法。根据60多个中小城市发展背景比较提出交通优先发展策略与模式;根据慢行岛核辐提出慢行分区策略;基于热力度空间、空间叠置模型,提出慢行网络规划方法;结合中小城市慢行文化与市民需求策划马拉松、自行车、遛百病慢行活动;根据民生需求提出慢行跨河工程、城中村慢行路网、摊贩型慢行街道、慢行滨河绿道重点工程的规划方法。再次,从方案的单元空间、网络收益、关键设施三个层面做出人本化评价。以慢行岛为基本单元评价岛内连通度,基于建筑类型出行率赋值评价片区慢行活力。依据“生活圈”测度慢行网络的易达性,充分利用城市主、次、支等城市道路,同时将巷道、城中村路、滨河通道等非市政道路纳入慢行交通网络,分析“失落街巷”的时间与距离收益,并针对关键设施慢行跨河“空中廊道”做出专用路效益评价。最后,利用中小城市慢行历史悠久、深入民心优势提出法律与政策、衔接控规、保障路权、公众参与、协同专项规划、民生工程、评估报告、大数据指标、影像数据十方面保障策略,实现从城市空间到人本空间和车本到人本转化。