我国现在实行乡村振兴战略,在梯次推进乡村振兴中提出:“中小城市和小城镇周边以及广大平原、丘陵地区的乡村,到2035年基本实现农业农村现代化”,而中小型水利工程对农村的经济发展有着重要推动作用。中小型水利工程主要包括沟、渠、坝、桥、涵、水库等水工建筑,把一些小流域中的水资源加以充分利用,可以实现区域性的发电、灌溉、养殖、调节洪涝等功能,显著提高农村经济效益。近年,随着改革命的进一步推行和国家对水利逐步重视,出现了许多联合修建的中小型水利工程等新投资模式工程,水利工程更加多元化,与此同时也带来中小型水利工程施工管理不规范、施工质量评定不专业等问题,导致实际工作中存在诸多施工质量安全隐患。本文主要采用灰色综合评价法对中小型水利工程施工质量进行评价。第一步在现有的理论和研究的层面上结合实际水利工程施工特点和质量管理要求,建立施工质量评价指标体系;第二步利用层次分析法对施工质量影响因素的权重进行计算和核验,得到最大的指标权重值,利用灰色关联理论对权重进行进一步的修正;最后利用灰色聚类方法对项目的施工质量等级归类,从而系统的对整个工程施工质量评价指标体系进行评价。本文通过定量和定性结合的方式对中小型水利工程施工质量影响因素进行研究,以内蒙古自治区多伦县西山湾水库大坝工程为例,运用上述模型进行实例分析,分析得出西山湾水库工程施工质量综合情况,与实际建设情况较为贴近,灰色综合评价法能够为今后中小型水利工程施工质量评价及管理提供理论支持。通过理论分析与实例验证后可知,灰色理论的综合评价方法将定性分析最大程度结合定量分析,运用该方法计算出的结果更具客观性和准确性。这种方法是一种相对涵盖面广且较为系统的科学方法,把它应用到中小型水利工程施工质量评价管理上,是一种科学的尝试。