论我国工伤认定法律制度的完善

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工伤认定制度是工伤保险法律制度中一个重要的组成部分,它的内容规定直接涉及到劳动者的权利保护以及劳资双方的关系稳定。目前,我国相关法律规定还存在问题和局限,本文对我国现有的工伤认定制度存在的问题进行系统地分析,具体内容为:文章第一章是引言,主要提出写作本文的目的。第二章是对工伤与工伤认定的基础知识进行了概括介绍。着重介绍了工伤以及工伤认定的概念、特点以及相关立法的建立和发展。第三章主要从工伤认定的实体标准出发,首先分析介绍了我国工伤保险条例所确定的工伤范围的具体类型;接着,结合立法规定和工伤认定的实践对于工伤认定的核心标准进行了概括,包括:损害事实、劳动关系、履行工作职责以及因果关系四个方面的要件。最后,深入分析了我国工伤范围存在着的问题:第一,立法对工伤范围的界定欠科学;第二,工伤范围的立法规定存在不连续性;第三,立法中所涉及的一些基本概念界定不清,在司法实践中容易引发争议。第四章,就工伤认定的程序及其问题进行了分析,首先,对工伤认定的主题、材料进行的介绍,然后,提出我国的工伤认定程序存在如下问题:第一,现行工伤认定法律程序期限过长、成本高昂;第二,劳动行政部门工伤认定程序不周密;第三,造成举证责任转移,使得社会法弱者保护落空;第四,没有规定企业不及时提出工伤认定申请的法律责任。第五章则是根据上述工伤认定存在实体和程序问题,提出了一系列解决的思路,包括在未来的立法中适当扩大工伤的范围、完善有关法律规定,统一工伤认定标准、明确工伤事故的法律性质及其归责原则、设置合理的工伤争议处理程序、完善工伤保险争议案件的举证责任等。以期对未来的工伤认定法律制度的改进提出一些有价值的制度性建议。
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