黑龙江省在“十二五”期间，突出“八大经济区”的总体战略，坚持用“十大工程”推进经济发展方式加快转变，努力走出一条符合黑龙江实际的科学发展道路。黑龙江省持续承接东部沿海地区产业转移，工业园区（开发区）成为承接产业转移的载体。勃利县开发区位于黑龙江省的东部，所在的地区是全国三大保护性开采煤田之一，铁路交通便利，现阶段包含有五个园区一个集中地（即东岗工业园区、城北出口贸易区、互助工业园区、亿达工业园区、城北工业园区和大兴牧业集中地），总面积约500公顷。本文通过对国内外开发区管理理论、经济开发区发展的特征、当前开发区呈现的新特征、关于开发区治理模式的细致研究，为本论文提供了详实的理论依据。通过对勃利县开发区的区位背景、发展环境、区域机遇细致研究深入分析勃利县开发区发展环境；对勃利县开发区区内企业分布情况、区内功能地块关系、开发区空间布局的细致研究深入分析勃利县开发区现状，为本论文提供客观的现实依据。通过战略定位、制定发展目标进行勃利县开发区功能定位，研究勃利县开发区结构、空间结构、生态空间结构和社会空间结构以及现有项目分类，明确勃利县开发区空间实体布局，从总体上为勃利县开发区制定发展方向。通过打造更加科学合理的组织管理模式、促进招商引资工作进一步深入、完善勃利县开发区基础设施建设、完善勃利县开发区政府公共服务体系实施方案等一系列具体发展措施，为勃利县开发区提供科学合理、可行性强的发展思路。通过深入分析总结得出结论，勃利县经济开发区资源环境优势明显，实施可行性高，其功能定位符合勃利“十二五”发展规划蓝图，顺应黑龙江省“八大经济区”的总体战略部署，建成后吸引市场的能力必然成为勃利本地经济发展的强大动力。