我国政府间义务教育支出责任划分法治化研究

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政府作为义务教育支出责任的主体,在保障公民基本的受教育权和实现教育现代化和法治化方面的作用不容小觑。如何进一步厘清国家义务教育支出责任制度中存在的问题以及完善政府间义务教育支出责任划分的法治化路径,仍需进行系统深入的研究。本文结合税收公平理论、公共产品理论和财政分权理论,从理论上论证了政府共担义务教育支出责任的必要性;通过对支出责任划分原则的阐述,尝试性地对我国政府间义务教育支出责任的类别进行划分。在此基础上,指出了我国现行法律法规规章以及其他规范性文件中有关政府间义务教育支出责任划分等规定中存在法律规定不明晰、支出责任划分制度不合理,以及监管问责制度不健全、教育督导机制不完善等问题。通过对政府间义务教育支出责任划分法治化的国际经验借鉴,从相关法律法规的细化、问责监督机制的拓补、司法救济制度的完善三个方面提出了我国政府间义务教育支出责任划分的法治化路径,以期从强化支出责任的角度为政府间义务教育支出责任划分相关问题的解决和义务教育法律体系的完善提供新的思路。
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