国有商业银行公司治理结构研究

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目前,在中国的金融体系中,占据支配性地位的国有独资商业银行(即工商银行、建设银行、中国银行和农业银行)的经营效率,不仅在微观上影响到国有商业银行体系的经营状况和市场竞争力,而且还在宏观上影响到金融资源的配置效率和经济增长的潜力与质量。在影响国有商业银行经营效率的众多因素中,国有商业银行缺乏有效的治理结构的问题已经成为最为关键性的因素之一。国有商业银行改革已是我国经济改革的攻坚战,其中形成健全的公司治理结构则是国有商业银行改革的核心内容,其成败直接决定了我国银行体系的市场竞争力。历史和实践都已经证明,只有建立和国际接轨的现代商业银行制度和重塑公司治理结构,才能从根本上解决国有商业银行的现存问题,也是应对外资银行的现实选择。 本文从有关公司治理结构理论出发,首先对公司治理结构作了一个概述,分析了目前国际上典型的两种公司治理结构,即英美式公司治理结构和德日式公司治理结构。然后系统地对商业银行治理结构理论进行论述,分析了现代商业银行公司治理结构的模式及其特点,在借鉴外国成熟商业银行治理结构模式的基础上,通过典型案例的说明,总结了这些模式对我国的启示,分析了我国国有银行不能照搬其中任一模式的理由。最后,针对我国国有商业银行公司治理结构的现状和面临的问题,作者结合良好银行治理结构的国际标准,提出了适合我国国情的治理模式,即以出资者为主导,强调市场治理的治理模式;阐明了在中国建立良好的公司治理结构所需要的外部环境,最后提出了国有商业银行构建有效公司治理结构的若干对策。
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