改革开放以来的几十年间,我国经济得到极快发展,城市化的步伐也在日益加快,然在这光鲜的背后却隐藏着这样一个问题,即二元化的城乡结构日益明显。在城乡二元化结构的背景下,农业生产者资金短缺严重,又其因缺少可抵押的财产,于是融资难成为困扰农业生产者的一大难题。为打破这一僵局,近些年来,我国不少省市在积极探索以农村土地承包经营权进行抵押融资,这一实践活动盘活了农村沉睡的资产,对于“三农”问题的解决具有重要意义。然而,农村土地承包经营权抵押融资活动是在相关顶层制度缺失的情况下进行的,虽然其积极意义明显,但我国法律仍未对其认可。也就是说在农村土地承包经营权抵押方面,我国实践先于立法,这便可能引发一些列问题。本文通过对农村土地承包经营权相关理论的研究,以及对域外和我国各地抵押模式的分析比较,试图完善我国农村土地承包经营权抵押制度。本文除绪论和结语外,共分为四部分：第一部分,相关概念及理论的概述。笔者首先对农村土地承包经营权进行了界定,然后从农村土地产权理论、农村金融有关理论及地租和价格理论三个对农村土地承包经营权抵押的生成进行阐释,为农村土地承包经营杖抵押寻找理论基础。第二部分,我国农村土地承包经营权抵押现状。笔者首先从我国《担保法》、《农村土地承包经营法》及《物权法》的相关规定,介绍了我国农村土地承包经营权抵押的法律环境,然后介绍了在相关实践方面具典型性特征的重庆模式、成都模式及枣庄模式,并对其做了评价。第三部分,域外农村土地抵押融资实践。笔者在本部分对美国、德国、日本以及我国台湾地区的农村土地使用权抵押融资实践作了介绍,以期对我国农村土地承包经营权抵押提供借鉴意义。第四部分,我国农村土地承包经营权抵押制度的完善。在本部分笔者首先提出遵循物权法定缓和主义是我国当前推行农村土地承包经营权抵押的前提条件,然后从产权登记、农业保险、农村土地流转市场、社会保障体系建设等方面提出推动我国农村土地承包经营权抵押走向成熟的建议。