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军民融合是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合,为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。推进军民融合式发展,需要以信息产业融合为重点突破带动整体跃升。信息产业有别与一般的国防工业,一般的国防工业在实现军地产业转化的过程中由于产品差异化大,转化相对困难。信息产业是一种产品差异化小,军民通用率好、研发与产品商业化率高的产业。信息产业的发展水平在很大程度上决定了国防军事实力和民用生产要素资源配置的效率。在国外,发达国家的国防与社会信息化基本由私人公司主导,国防部门可通过国防采购的具体影响力,引导私人公司研发所需的信息、技术;在国内,因为部门分割和历史遗留问题的影响,目前信息产业军民转化缺乏有效的市场运作体制,信息产品的军民“两用化”,即军转民、民转军的市场化与商业化不完善,信息产业的要素投入分配不合理,信息产业军民融合度低,造成国防部门掌握的尖端信息技术民用转化难和私人部门对信息产业的研发投入不足两难境地。信息产业军民融合的“融什么”和“怎么融”的问题比较突出。国防产业与民用产业对信息化产品投入与研发的目的和作用不同,国防产业信息化过程强调国防装备战斗力的提升,民用产业信息化过程则强调民用产业资源配置效率和生产效率的提升。信息产业技术在军民两用之间存在诸多问题和矛盾,主要矛盾是国防信息产业与民用信息产业的部门分割,造成信息资源配置效率低、信息技术扩散难、信息产品军民市场化和商业化程度低,国防和社会信息化进程缓慢。本文通过将政府部门对信息产业军民融合发展限定在统一的国防采购市场化前提下,运用博弈论与信息经济学理论分析公共政策创新的信息产业要素投入的影响因素,设计和制定针对信息产业信息技术研发(R&D)和信息产品项目合同能够实施国防采购机制,探寻信息产业军民融合发展的可行性路径,解决信息技术军民转化的技术壁垒。本文运用规范分析和实证分析的方法、定量与定性分析的方法和比较分析的方法等研究信启、产业发展模式。规范分析和实证分析研究的内容是,通过所掌握的博弈论与信息经济学、知识溢出和技术转移等相关知识,构建起一个信息产业军民融合发展的模型,提出发展的可行性路径等问题;定量与定性分析的方法研究信息产业军民融合度的测定等问题;比较分析研究的内容是,通过比较不同国家对信息产业军民融合发展目标,给出符合我国实际情况的信息产业军民融合发展的思路。本文的重要创新之处是基于知识溢出和技术转移的理论知识,构建一个国防采购下的信息产业项目在军民两部门融合的博弈模型,通过模型的理论分析,结合我国国防和民用的信息产业发展阶段,给出具有符合我国军民信息产业融合发展的路径。