我国个人所得税税感研究

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改革开放四十余年以来,我国社会经济快速发展、国际地位不断提高,在中国人民走向富裕并逐渐与国际接轨的同时,其权利意识与公平意识也逐步觉醒。随着减税降负的政策浪潮以及税制改革的风向转变,我国居民纳税人对税收和税负关注度也不断升高,尤其是与居民收入直接挂钩的个人所得税,成为了我国居民纳税人最直接的关注点。然而当媒体报道不断显示出我国居民税负过高、税感深重的同时,政府公布的税负却只处于国际中下水平,这无疑会导致民众对政府数据产生怀疑。深重的税感和对政府的怀疑,不仅会影响纳税人的经济决策,降低居民纳税遵从度,还会降低政府公信力,对社会经济发展造成负面影响。所以,区分税负与税感、降低个人所得税税感势在必行。本文从国内外学者的理论研究出发,探讨影响我国居民个人所得税税感的因素,并提出相关假设、设计相关问卷。通过线上问卷平台在全国范围内发放问卷,并在上海、浙江等多地进行线下随机访问调查,收集相关数据,了解我国居民纳税人对个人所得税税负的真实感受。在问卷数据筛选与处理后,采用Logit模型,对原有假设进行验证与分析,进一步探讨影响我国个人所得税税感的相关因素。结合我国现实情况与国外先进经验,提出降低我国居民个人所得税税感的对策与建议。研究发现,我国居民个人所得税税感与居民个人婚姻生育状况、居民对个人所得税税制复杂度、自身纳税情况、公共性福利以及通货膨胀率的感知,存在显著关系。一般来说,已婚者的个人所得税税感高于未婚者,且生育数量越多,税感越重。并且,个人所得税税制越复杂、纳税人对自身纳税情况了解度越高、公共性福利越差、通货膨胀率越高,我国居民越容易产生税感沉重的感受。此外,个人所得税税收总体征收情况以及税款用途越透明,我国居民的税收认知偏差越小,所感受到的个人所得税税感也就越低。因此,政府可通过降低税制复杂度和通货膨胀率、提高税收透明度和公共性福利等方式来降低我国居民个人所得税税感,从而促进我国经济的平稳运行与健康发展。
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