随着经济发展，北京市人口数量不断增长。2007年北京市常住人口达1633万，四个分区人口密度分别为22394人/平方公里、6312人/平方公里、709人/平方公里和200人/平方公里，人口密度高且差异明显。另外，按照当前约3％的年增长率，预计2010年北京市总人口将达到1800万。如此高的人口规模和密度不但是北京交通拥挤、道路堵塞、空气污染、服务配套设施短缺等诸多城市问题产生的根源，而且滋生出许多复杂的社会问题。人口问题已经涉及经济、政治等方方面面，严重影响着北京市未来的可持续发展。北京如何分解这些密集且不断膨胀的人口，一直是人们关注的一个热点。　　 长期以来，北京市人口政策多着眼于控制人口数量，人口调控也只是试图通过政府种种行政措施来实现，却没有达到预期效果。北京市的人口问题不单纯是人口规模或数量的问题，而是在人口结构和空间分布上存在问题。就北京市目前的状况来看，源于城市空间结构本身的问题导致了人口空间布局不合理，而这又恰恰是北京市人口问题的基础性问题，也是根源所在。　　 跳出对人口数量本身的调控而着眼于对北京市人口空间布局进行优化，实际上是通过改变城市各相关功能的空间布局状况来实现对人口空间分布的引导，从而彻底解决北京市人口问题。这不仅是解决北京市当前人口问题的突破口，也与北京市拟采用经济手段调控人口的政策目标是相符合的。　　 本文基于北京市人口迅猛膨胀的现实，从人口规模和空间分布角度，利用大量数据和图表定量分析北京市人口现状，通过与世界城市发展中同时期人口空间布局状况相比较，找出存在的问题，并依据城市空间结构演变机制寻找问题的根源。最后，本文将北京放在整个京津冀大都市区背景下，从根源入手，从人口可持续发展的视角提出优化北京市人口空间布局的对策，以期实现北京市人口的合理布局，最终达到在不影响经济发展速度的情况下，人口在数量上得以有效控制，质量上有所提高的目的。