随着我国城市测绘企业改制的趋势发展和城市测绘市场的日益开放，这些势必对城市测绘单位产生巨大的竞争压力，而且首当其冲的是人才的竞争，这就对测绘企业的人力资源工作提出了新的更高的要求，因此积极探索如何在新形势下，吸引和留住更多的优秀测绘类科技人才，并充分调动测绘类人才的积极性，提高企业竞争力，已成为各城市测绘单位的重大研究课题。福州市勘测院（论文后续简称为福州院）同样面临着复杂的外部环境、内部发展需求所带来的压力以及企业人才流失的问题。因此探索如何重构绩效管理体系，以解决福州院目前绩效管理中存在的问题，发挥人才主观能动性，提升组织的效率和效益，成为一个必须解决的问题。这也是本文研究的课题。本文首先概要介绍了绩效管理与项目管理的基本理念、基本工具和基本方法，并运用文献查阅、案例分析的方式研究国内外有关绩效管理研究现状以及国内外企业绩效管理的实践成果，从中吸取相关经验与教训，为全文绩效管理体系的架构和实施提供了理论依据和实践参考。其次，本文以福州院为研究对象，从城市测绘行业出发，分析了整个行业的现状和发展趋势，在实地调研、问卷调查等方法收集信息的基础上，采用定性与定量相结合的方法对当前企业绩效考核存在的问题进行分析、归类和提炼，并阐述了企业重构绩效管理体系的必要性。接着，针对福州院当前绩效管理亟待解决的问题，根据企业发展战略，运用绩效管理及项目管理的理论和方法，搭建了包括院级、部门级以及个体三个层面的福州院绩效管理体系，内容包括项目绩效指标体系（团队绩效、成员绩效）和部门绩效指标体系，其中项目绩效指标体系是福州院绩效管理体系核心部分，并从绩效管理组织设计和流程设计等方面阐述了体系运行的保障措施。最后结合福州院绩效管理体系的试运行情况，提出了企业绩效管理体系需要进一步改进和实施的建议。本文力图通过上述方法，分析并建立起适合福州院的科学合理有效的绩效管理体系，并期待本文的研究成果对国有城市测绘企业的绩效管理工作提供理论框架和方法指导。在本课题的研究过程中，作者深刻体会到：每个行业、每个企业都有各自的特点，企业只有建立个性化的绩效管理体系，才能发挥绩效管理在企业中作用，并且绩效管理体系在实践中需要进行不断地改进和完善。