生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设生态环境，改变传统的发展模式，以较低的资源代价和环境代价换取较高的经济发展速度，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，实现社会经济的持续发展，是我国必须始终坚持的一项基本方针。 铜川市玉门川流域地处黄土高原，社会经济发展落后，生态环境和水土流失情况严重。如何在该地区实现社会、经济和环境的协调发展，是一个既有理论意义又有实践意义的课题。本文在调查研究玉门川流域基本情况的基础上，分析了制约流域可持续发展的因素，提出了只有将生态环境效益与经济效益有机地结合起来，充分调动当地群众的积极性和主动参与性，建立起内在的支持机制，才能最终实现生态建设的目标。在上述思想的指导下，本文研究玉门川流域的生态建设与生态农业问题，对流域内的一些重点建设领域或项目进行了较为详尽的规划，进而分析计算了流域生态建设的经济和环境效益，提出了保障生态流域建设顺利实施的措施。这些成果不仅具有一定的理论意义，而且在实践上具有可操作性。 在研究过程中，本文始终坚持自然规律和经济规律，在突出生态建设的同时，注重社会经济的发展，力图将玉门川流域建成生态示范流域，从而推动区域生态环境的改善和社会经济的可持续发展。