依法审计是审计工作的基本要求，也是充分发挥审计作用的根本保证。但是，从审计实践来看，依法审计的执行情况并不理想，依法审计能力尚待进一步提高。本文基于对我国国家审计机关审计实践的考察，探讨依法审计执行状况的一系列问题，从新制度经济学、公共管理学角度分析，明确出国家审计在国家治理中起到维护财经秩序、提高公共资源使用效益、促进政府工作绩效、制约公共权力滥用等作用；并对依法审计进行法理解读，认为国家审计权力隶属于行政权力，依法审计是依法行政的重要环节；国家审计权力源于法律，具有合法性，该权威具有非人格化，其方式是理性选择，执法行为也要受到法律约束。 通过对审计实践现状的分析，总结出依法审计现实中存在的问题有：审计法律体系不完善；审计主体设置不合理；执法过程中存在审计范围受限制、审计程序违法、自由裁量权使用不当、审计决定落实难，此外还有审计寻租行为、行政干预等现象，问题形成的原因有外在和内在两大因素。这些问题的存在都影响到依法审计的实施和依法审计能力的提高。基于上述分析，本文提出改善和提高国家审计机关依法审计能力的如下对策：完善审计法制；审计体制向立法型方向改革；加快审计结果公告制度、审计法律责任追究制度等相关制度的改革；加强审计机关内部管理；健全对审计机关的监督体系；运用好审计自由裁量权；全面审计，突出重点等。