住户抽样调查在中国官方统计中的实践与发展

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住户调查不仅能够反映人们的收入支出水平和消费结构方面的信息,用于制定福利政策和财政政策,研究全部人口的税收、社会福利、经济利益再分配等问题,而且能够为国民经济核算和居民消费价格指数(CPI)权数的计算提供重要的基础资料。住户调查在国家统计调查体系中发挥着越来越重要的作用。   抽样调查技术是现代调查核心技术。它被广泛充分地应用于各国住户调查工作中。与全面调查相比,抽样调查可以确保在一定精度保证前提条件下,耗用较少的经费、投入较少的人力、在较短的时间内完成调查任务。   一个完整的抽样调查包括调查目标和抽样方案的确定、问卷设计、调查的组织和实施、数据处理与分析、调查方案和数据质量的评估以及调查结果的发布等过程,因此可以说抽样调查是一项大的系统工程。   国家统计局是在国内较早将抽样调查技术应用于实践的政府部门。早在1954年和1955年,就分别建立了“农民家计调查”和“职工家庭生活调查”,城乡住户调查数据为宏观经济决策和政策制定提供了大量丰富及时的信息。但因受经济发展水平、城乡二元经济结构和行政管理体制的制约,我国城乡居民住户调查中一直存在着城乡调查分割、地域覆盖不完整、指标定义不统一、抽样设计方法不一致等问题。不仅不能提供国际可比的城乡统一的住户调查数据,而且不能很好地满足党的十六大提出的城乡统筹发展对统计工作提出的要求。   本文首先以美国消费者支出调查和日本家庭收支调查为例,介绍了国外住户抽样调查的经验:其次通过对住户抽样调查技术在我国官方统计中的发展和现状的阐述,分析了我国现行农村住户抽样调查和城镇住户抽样调查方法因调查对象、抽样框、抽样方法和样本轮换方法以及指标名称口径范围的不统一而造成的城乡住户数据无法加总,从而无法获得覆盖城乡的全口径范围的住户收支数据等方面的问题;最后以中加社会统计试点调查为实证分析,说明即便在城乡二元经济结构条件下,只要采用相同的抽样框、相同的抽样方法、相同的指标定义,建立有中国特色的城乡住户一体化调查方案不仅是可行性的,而且是非常必要和紧迫的。   从结构上看,本文共包括6部分内容。   第一章绪论,介绍了文章选题背景与意义,文章研究的方法和关键问题以及本文提出的一些新观点;   第二章对住户抽样调查理论做了简要叙述;   第三章以美国消费者支出调查和日本家庭收支调查为例,介绍了国外统计机构在住户调查方面一些可供借鉴的做法和经验;   第四章回顾和分析了我国农村住户抽样调查和城镇住户抽样调查的发展和现状,总结了现行城乡住户调查方法存在的不足和缺陷;   第五章从实证的角度出发,以中加社会统计项目为例,分析了如何建立我国城乡住户一体化抽样调查方案,并用随机组方法对试点调查数据的样本方差进行了计算,获得了对抽样方法进行评估的基础;   第六章对中国未来城乡住户一体化调查方案提出了一些建议以及本文存在的不足和需要进一步研究的方面。
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