义务教育是指政府规定的、适龄儿童必须接受的免费教育。义务性、保护性与强制性、免费性是义务教育的三大主要特征。教育公平是指在特定的社会条件下,人人享有平等的受教育权利和机会,促使自身潜能得到最充分与自由发展的教育理想,它是社会公平价值观在教育领域的延伸和体现。义务教育与教育公平是两个密切相关的问题。能否实现义务教育阶段的教育公平,是衡量教育公平水平的重要尺度。本文共分五个部分。第一部分作为绪论,主要阐述了研究这个课题的研究背景、研究意义以及国内外的研究成果综述。第二部分论证了相关理论依据,包括:教育公平的内涵、义务教育的内涵及其公共产品属性。第三部分论述了我国义务教育不公平的现状及其所造成的严重后果,同时深入分析了造成目前这种现状与后果的深层原因,这部分内容是本文的难点所在。第四部分是本文的重点,着重讨论并提出了解决问题的具有可操作性的对策与建议,供有关部门领导决策参考。第五部分是对全文的总结。这五部分内容构成了一个有机的整体,也使全文显得前后呼应、逻辑严密、数据详实、说理透彻、条理清晰。