【摘 要】
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顺德自2009年开始进行了以大部门体制改革为核心的行政体制改革,在实践中探索出了一条值得借鉴的道路。本文重点从广东省推行“富县强镇”改革出发,以顺德为案例,从学术研究角度
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顺德自2009年开始进行了以大部门体制改革为核心的行政体制改革,在实践中探索出了一条值得借鉴的道路。本文重点从广东省推行“富县强镇”改革出发,以顺德为案例,从学术研究角度探讨“富县强镇”政策的理论背景、意义、国内研究现状、国外研究现状、研究方法和研究目标,深入剖析顺德试点“富县强镇”的具体内容、改革成效、存在的问题、深层次原因和后续继续改革的定位与对策。
本文研究得出:行政体制改革是中国政府提高行政效率,建设高效的服务型政府的必然路径,也是社会主义经济建设继续向前迈进的重要门槛。通过顺德“富县强镇”改革的实践过程和所取得成效,可以分析得出,“富县强镇”改革是转变经济发展方式、扩大内需增长空间的高效选择,对于率先实现社会主义现代化至关重要。通过对“富县强镇”改革的背景、意义、可行性、已有实践以及顺德自身区情的分析,可以得出顺德区试行“富县强镇”之路正确而可行。同时,“富县强镇”改革也需要相关机构合理优化并提供配套措施。顺德在取得相应实践经验和理论研究肯定后,可以从推进事业单位分类改革、深化镇级行政管理体制改革、深化社会管理体制改革、建立和完善区级党政机构、镇(街道办事处)效能监督考核体系等六个方面进行改革并建立配套措施。从公共利益出发,逐步建设公共服务体系,向公众提供就业和社会保障等基本民生性服务,教育、医疗、交通、公共文化等公共事业性服务,环境保护、基础设施等公益性基础服务,生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务,并力求高效、透明。
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